论县级政府机构改革面临的问题与对策--以邵阳县政府为例
摘要 | 第1-4页 |
ABSTRACT | 第4-8页 |
第一章 导论 | 第8-18页 |
·选题的背景与意义 | 第8-9页 |
·研究综述 | 第9-17页 |
·国外政府机构改革理论的思考 | 第9-11页 |
·中国县级政府机构改革的理论研究 | 第11-12页 |
·中国县级政府改革的三个理论 | 第12-17页 |
·研究的基本思路与方法 | 第17-18页 |
第二章 邵阳县政府机构改革情况 | 第18-31页 |
·邵阳县机构改革历程 | 第18-27页 |
·1993年——1997年的邵阳县政府机构改革 | 第19-22页 |
·1998年——2002年的邵阳县政府机构改革 | 第22-24页 |
·2003年——2007年的邵阳县政府机构改革 | 第24-27页 |
·邵阳县政府机构改革的现状 | 第27-29页 |
·机构设置方面 | 第28页 |
·编制设置方面 | 第28-29页 |
·邵阳县政府机构改革的创新点 | 第29-31页 |
第三章 邵阳县机构改革所面临的问题 | 第31-36页 |
·政府职能定位不清 | 第31-33页 |
·职能缺位 | 第31-32页 |
·职能错位 | 第32页 |
·职能越位 | 第32-33页 |
·机构设置不科学 | 第33-34页 |
·人员分流难度大 | 第34-36页 |
第四章 邵阳县政府机构出现改革困境的原因 | 第36-42页 |
·县级政府事权财权不对等 | 第36-37页 |
·县级政府事权过多 | 第37页 |
·县级政府财权有限 | 第37页 |
·机构设置受体制约束 | 第37-39页 |
·行政体制的制约 | 第37-38页 |
·经济体制的制约 | 第38-39页 |
·传统观念落后 | 第39页 |
·地方经济制约 | 第39-40页 |
·分流渠道太窄 | 第40-42页 |
第五章 邵阳县政府机构改革的对策 | 第42-51页 |
·树立科学发展观的改革思想 | 第42-44页 |
·加快政府职能转变 | 第44-46页 |
·构建邵阳县“服务型”政府 | 第44-45页 |
·强化地方职能 | 第45-46页 |
·深化“大部制”改革 | 第46页 |
·加强政府财政的“硬约束” | 第46-48页 |
·规范政府机构编制制度 | 第48-49页 |
·积极推行公务员制度改革 | 第48页 |
·规范政策性安置人员 | 第48页 |
·规范现行公务员队伍的人员审核 | 第48页 |
·实行编制“实名制” | 第48-49页 |
·规范政府机构改革人员分流 | 第49-51页 |
结束语 | 第51-52页 |
参考文献 | 第52-55页 |
附录 | 第55-56页 |
致谢 | 第56-58页 |