| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 绪论 | 第9-10页 |
| 1 环境行政执法与刑事司法衔接概述 | 第10-17页 |
| 1.1 环境行政执法与刑事司法衔接的范畴 | 第10-12页 |
| 1.1.1 环境行政执法的概念 | 第10页 |
| 1.1.2 环境刑事司法的概念 | 第10-11页 |
| 1.1.3 环境行政执法与刑事司法衔接的概念 | 第11-12页 |
| 1.2 环境行政执法与刑事司法衔接的特点 | 第12-13页 |
| 1.2.1 相互制约性 | 第12页 |
| 1.2.2 适用规则竞合性 | 第12-13页 |
| 1.3 环境行政执法与刑事司法衔接的必要性 | 第13-17页 |
| 1.3.1 推动社会环境法治建设 | 第13-14页 |
| 1.3.2 凸显环境正义 | 第14-15页 |
| 1.3.3 环境法的效率价值体现 | 第15-17页 |
| 2 环境行政执法与刑事司法衔接现状及存在的问题 | 第17-26页 |
| 2.1 环境行政执法与刑事司法衔接相关规定 | 第17-18页 |
| 2.2 环境行政执法与刑事司法衔接的地方实践 | 第18-20页 |
| 2.2.1 “江苏模式”——设立衔接办公室 | 第18页 |
| 2.2.2 “重庆模式”——设立专门环境司法机关 | 第18-19页 |
| 2.2.3 “云南模式”——设立“环保警察” | 第19页 |
| 2.2.4 “湖北模式”——双重管理体制下的环保警察大队 | 第19-20页 |
| 2.3 环境行政执法与刑事司法衔接中存在的问题 | 第20-26页 |
| 2.3.1 衔接主体规定不明 | 第20页 |
| 2.3.2 信息共享机制不畅 | 第20-21页 |
| 2.3.3 程序衔接复杂与缺位 | 第21-22页 |
| 2.3.4 程序衔接的有关规规定不完善 | 第22-24页 |
| 2.3.5 法律监督体系不完善效果不理想 | 第24-26页 |
| 3 环境行政执法与刑事司法衔接之改良 | 第26-39页 |
| 3.1 衔接主体的确定 | 第26-27页 |
| 3.1.1 环保部门政策法规处作为移送主体 | 第26页 |
| 3.1.2 公安机关环保警察分局作为受移送主体 | 第26-27页 |
| 3.2 构建统一的信息共享平台 | 第27-29页 |
| 3.2.1 建立专门信息共享网站 | 第27-28页 |
| 3.2.2 由检察机关主导建立信息共享平台 | 第28-29页 |
| 3.3 简化衔接程序及设置回转程序 | 第29-32页 |
| 3.3.1 建立“环保警察”队伍并由其负责立案加快衔接过程 | 第29-31页 |
| 3.3.2 构建司法机关向环境行政执法机关回转程序 | 第31-32页 |
| 3.4 法律规定衔接方面的建议与完善 | 第32-36页 |
| 3.4.1 提高关联规定的内容契合度 | 第32-33页 |
| 3.4.2 确定环境行政责任与刑事责任竞合适用规则 | 第33页 |
| 3.4.3 明确法律责任衔接 | 第33-36页 |
| 3.5 发挥检察监督在环境“两法”衔接中重要作用 | 第36-39页 |
| 3.5.1 强化检察监督根治行政机关有案不移 | 第36-37页 |
| 3.5.2 拓宽公众参与监督渠道加强民主监督 | 第37-38页 |
| 3.5.3 建立责任追究制度并加强行政机关内部监督 | 第38-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43-46页 |
| 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况 | 第46页 |
