| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 导论 | 第8-16页 |
| 一、选题背景和意义 | 第8-10页 |
| 二、国内外研究现状及文献综述 | 第10-13页 |
| 三、论文研究方法 | 第13-16页 |
| 第一章 外援外贷理论综述 | 第16-23页 |
| 一、公共管理理论基础 | 第16-18页 |
| (一) 公共经济理论 | 第16-17页 |
| (二) 政府职能理论 | 第17-18页 |
| (三) 政府工具理论 | 第18页 |
| 二、外援外贷概念阐述 | 第18-23页 |
| (一) 外援外贷的基本概念 | 第18-19页 |
| (二) 外援外贷的基本特点 | 第19-23页 |
| 第二章 昆明市外援外贷的实证分析 | 第23-33页 |
| 一、昆明市利用外援外贷基本情况 | 第23-25页 |
| 二、昆明市利用外贷的现实意义 | 第25-27页 |
| (一) 弥补公共财政投入不足,是政府有效提供公共产品的重要补充 | 第25页 |
| (二) 推动基础设施和社会事业可持续发展,改善人民生产生活 | 第25-26页 |
| (三) 引进先进技术和管理经验,促进项目管理体系不断完善 | 第26页 |
| (四) 促进能力建设,造就一批熟悉国际通行规则的本地人才 | 第26-27页 |
| (五) 搭建国际合作平台,加快经济建设、管理与国际经济接轨的步伐 | 第27页 |
| 三、案例 | 第27-33页 |
| (一) 昆明清水海亚行贷款项目 | 第27-30页 |
| (二) 世行贷款昆明轨道三号线项目 | 第30-33页 |
| 第三章 昆明市外援外贷管理的困境 | 第33-39页 |
| 一、贷前管理缺乏统筹与规划,项目筛选与全市经济社会发展战略衔接度不够 | 第33页 |
| 二、全市新增外债规模受限,债务风险预警机制缺失 | 第33-35页 |
| 三、忽视贷中管理及保障措施,项目效益不能充分发挥 | 第35-36页 |
| 四、项目预期管理手段有限,存在多重隐性风险 | 第36-38页 |
| (一) 汇率风险 | 第36页 |
| (二) 政策风险 | 第36-37页 |
| (三) 采购风险 | 第37-38页 |
| 五、项目申报积极性不高,外援外贷政策宣传不足 | 第38-39页 |
| 第四章 解决昆明市利用外援外贷管理困境的对策建议 | 第39-45页 |
| 一、完善外贷申报管理,建立高效统筹协调机制 | 第39-40页 |
| 二、强化债务风险预警机制,做好政府主权外债全过程跟踪 | 第40-41页 |
| 三、建立项目动态管理模式,加强外贷项目能力建设 | 第41-42页 |
| 四、加强项目预期管理,有效运用各类金融衍生产品 | 第42-43页 |
| 五、充分运用政府工具,引入激励管理机制 | 第43-45页 |
| 第五章 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
