| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 引言 | 第9-15页 |
| 1.1 选题的背景和意义 | 第9-11页 |
| 1.1.1 选题的背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 选题的意义 | 第11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-13页 |
| 1.2.1 文献回顾 | 第11-12页 |
| 1.2.2 已有文献研究状况 | 第12-13页 |
| 1.3 论文思路与结构安排 | 第13-15页 |
| 第二章 地方政府融资平台概述 | 第15-23页 |
| 2.1 地方政府融资平台定义、特征 | 第15页 |
| 2.2 地方政府融资平台的主要融资方式 | 第15-16页 |
| 2.3 地方政府融资平台资金投向和还款来源 | 第16-17页 |
| 2.4 地方政府融资平台产生的背景 | 第17-19页 |
| 2.5 地方政府融资平台发展历史 | 第19-23页 |
| 2.5.1 摸索阶段(1994-1997) | 第19-20页 |
| 2.5.2 起步阶段(1997-2004) | 第20-21页 |
| 2.5.3 发展阶段(2004至今) | 第21-23页 |
| 第三章 地方政府融资平台风险分析 | 第23-34页 |
| 3.1 地方政府融资平台的治理与运作问题 | 第23-25页 |
| 3.1.1 平台治理结构不合理 | 第23页 |
| 3.1.2 投资决策机制问题 | 第23-24页 |
| 3.1.3 考核与薪酬问题 | 第24页 |
| 3.1.4 发展方向问题 | 第24页 |
| 3.1.5 人员机构问题 | 第24-25页 |
| 3.2 地方政府融资平台面临信贷压力 | 第25-27页 |
| 3.3 地方政府融资平台所引发的风险 | 第27-34页 |
| 3.3.1 自身经营风险 | 第27-28页 |
| 3.3.2 地方财政风险 | 第28-31页 |
| 3.3.3 银行信贷风险 | 第31-33页 |
| 3.3.4 系统金融风险 | 第33-34页 |
| 第四章 化解地方政府融资平台风险的建议 | 第34-42页 |
| 4.1 加强融资平台自身建设和管理 | 第34-35页 |
| 4.1.1 要完善风险控制,提高盈利能力 | 第34页 |
| 4.1.2 要做实资本金,限制负债率 | 第34页 |
| 4.1.3 要健全治理结构,培训平台高管 | 第34页 |
| 4.1.4 要明确平台应当披露的信息范围 | 第34-35页 |
| 4.2 完善公共财政体系,加强地方政府债务管理 | 第35-36页 |
| 4.2.1 建立健全地方政府的债务管理体制 | 第35页 |
| 4.2.2 完善公共财政体系 | 第35页 |
| 4.2.3 地方政府负债显性化 | 第35-36页 |
| 4.3 银行加强对地方政府融资平台贷款的控制 | 第36-40页 |
| 4.3.1 摸清地方政府的信用状况,做好融资平台信用评级工作 | 第36-37页 |
| 4.3.2 优选地方政府融资平台及其项目 | 第37-38页 |
| 4.3.3 详细测定项目所需资金,完善贷款方案 | 第38-39页 |
| 4.3.4 评估地方政府融资平台贷款第二偿债来源 | 第39页 |
| 4.3.5 全程管控项目资金的用途 | 第39-40页 |
| 4.3.6 实时把握宏观调控政策,切实落实监管部门的要求 | 第40页 |
| 4.4 拓宽地方政府融资平台融资渠道 | 第40-42页 |
| 第五章 内蒙古日信集团作为自治区融资平台的情况分析 | 第42-46页 |
| 5.1 平台项目现状 | 第42-43页 |
| 5.1.1 污水处理设施项目 | 第42-43页 |
| 5.1.2 廉租住房建设项目 | 第43页 |
| 5.1.3 中小学校舍安全工程 | 第43页 |
| 5.2 平台风险分析 | 第43-45页 |
| 5.2.1 地方政府信用风险 | 第43-44页 |
| 5.2.2 平台偿债及信用风险 | 第44页 |
| 5.2.3 政策和市场风险 | 第44-45页 |
| 5.3 平台建设思考 | 第45-46页 |
| 5.3.1 加强政府信用了解,健全政府责任制度 | 第45页 |
| 5.3.2 加强平台自身建设,提高抵御风险能力 | 第45页 |
| 5.3.3 加强平台政策研究,促进健康持续运行 | 第45-46页 |
| 第六章 结论 | 第46-47页 |
| 6.1 研究结论 | 第46页 |
| 6.2 研究展望 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
