摘要 | 第11-12页 |
abstract | 第12-14页 |
引言 | 第15-18页 |
一、彭真对人大制度萌芽阶段的历史贡献 | 第18-22页 |
(一)抗日战争时期的参议会制度 | 第18-19页 |
1、对参议会选举制度的探索 | 第18-19页 |
2、对参议会及其常驻会自身建设的探索 | 第19页 |
(二)新中国成立前后阶段的各界人民代表会议 | 第19-22页 |
1、对各界人民代表会议选举制度的探索 | 第20页 |
2、对各界人民代表会议的监督制度的探索 | 第20-21页 |
3、对各界人民代表会议自身建设的探索 | 第21-22页 |
二、彭真对人大制度确定及探索阶段的历史贡献 | 第22-29页 |
(一)对人大立法制度的探索 | 第22-24页 |
1、加强立法工作,健全国家法制 | 第22-23页 |
2、遵循民主立法原则 | 第23页 |
3、合理借鉴中外经验 | 第23-24页 |
(二)对人大选举制度的探索 | 第24-26页 |
1、确立有限的普遍、平等选举原则 | 第24-25页 |
2、直接选举与间接选举相结合 | 第25页 |
3、无记名投票与举手表决并存 | 第25页 |
4、对差额选举的探索 | 第25页 |
5、选民有权依法罢免代表 | 第25-26页 |
(三)对人大监督制度的探索 | 第26-27页 |
1、确立人大监督制度 | 第26页 |
2、加强人大监督的实效 | 第26-27页 |
(四)对人大及其常委会自身建设的探索 | 第27-29页 |
1、加强人大常委会与人大代表的联系 | 第27页 |
2、对建立地方人大常委会的探索 | 第27-28页 |
3、加强人大及其常委会自身组织机构的探索 | 第28-29页 |
三、彭真对人大制度发展及创新阶段的历史贡献 | 第29-40页 |
(一)对人大制度基本理论的发展 | 第29-31页 |
1、加强人民代表大会制度的权威 | 第29-30页 |
2、明确党的领导、实行人民民主、严格依法办事三者的关系 | 第30-31页 |
3、改善党对人大的领导方式 | 第31页 |
(二)对人大立法制度的发展 | 第31-34页 |
1、加强立法,进一步健全社会主义法制 | 第31-32页 |
2、丰富和发展了立法的基本原则 | 第32-33页 |
3、立法的工作方针 | 第33-34页 |
(三)对人大选举制度的发展 | 第34-35页 |
1、实行差额选举制度 | 第34页 |
2、改进候选人的推荐及确定方法 | 第34-35页 |
3、完善候选人的介绍方式 | 第35页 |
4、扩大直接选举的范围 | 第35页 |
(四)对人大监督制度的发展 | 第35-37页 |
1、深刻认识人大及其常委会的监督权 | 第36页 |
2、建立健全人大监督制度体制 | 第36-37页 |
3、进一步阐明人大及其常委会监督权的内容 | 第37页 |
(五)对人大及其常委会自身建设的发展 | 第37-40页 |
1、适当扩大全国人大常委会的职权 | 第38页 |
2、加强人大常委会之间、人大常委会和代表之间的联系 | 第38-39页 |
3、建立健全人大及其常委会的工作机构 | 第39-40页 |
四、彭真对新时期人大制度改革的启示 | 第40-51页 |
(一)对人大基本制度理论发展的启示 | 第40-42页 |
1、人民代表大会制度是人民当家作主的根本政治制度安排 | 第40-41页 |
2、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一 | 第41-42页 |
3、坚持创新完善人民代表大会制度理论 | 第42页 |
(二)对人大立法制度发展的启示 | 第42-44页 |
1、加强重点领域立法,完善法律体制 | 第43页 |
2、推进科学立法、民主立法、依法立法,提高立法质量 | 第43-44页 |
3、延续“审慎”的立法方针 | 第44页 |
(三)对人大选举制度发展的启示 | 第44-46页 |
1、健全差额选举机制 | 第45页 |
2、加强候选人代表与选民间的良性互动 | 第45页 |
3、进一步扩大直接选举的范围 | 第45-46页 |
(四)对人大监督制度发展的启示 | 第46-48页 |
1、在宪法中明确地方国家权力机关的宪法监督权 | 第46页 |
2、健全人大监督的组织制度 | 第46-47页 |
3、增强人大及其常委会的法定监督实效 | 第47-48页 |
4、推进合宪性审查工作,加强宪法的实施和监督 | 第48页 |
(五)对人大及其常委会自身建设的启示 | 第48-51页 |
1、完善人大专门委员会的立法职能设置 | 第48-49页 |
2、健全人大代表联系制度,扩大公民的有序政治参与 | 第49-50页 |
3、优化人大常委会与专门委员会的组成人员结构 | 第50-51页 |
结论 | 第51-52页 |
参考文献 | 第52-54页 |
发表文章目录 | 第54-55页 |
致谢 | 第55-56页 |
个人简况及联系方式 | 第56-59页 |