网约车地方立法问题研究
摘要 | 第3-4页 |
ABSTRACT | 第4页 |
引言 | 第7-8页 |
第一章 网约车发展概况 | 第8-12页 |
一、网约车的概念 | 第8-9页 |
二、网约车的种类 | 第9-10页 |
(一)专车 | 第9-10页 |
(二)快车 | 第10页 |
(三)顺风车 | 第10页 |
三、网约车行业的发展 | 第10-12页 |
第二章 网约车立法现有法律制度 | 第12-24页 |
一、网约车立法的必要性分析 | 第12-14页 |
(一)网约车行业自身监管不够 | 第12-13页 |
(二)维护市场秩序的需要 | 第13-14页 |
二、网约车中央立法 | 第14-18页 |
(一)《暂行办法》之利 | 第14-15页 |
(二)《暂行办法》之弊 | 第15-18页 |
三、网约车地方立法 | 第18-24页 |
(一)网约车地方立法概况 | 第18-22页 |
(二)网约车地方立法之评价 | 第22-24页 |
第三章 网约车地方立法的内涵 | 第24-29页 |
一、网约车地方立法的主体 | 第24-27页 |
(一)地方各级人大及其常委会 | 第25-26页 |
(二)有立法权的各级地方人民政府 | 第26-27页 |
二、网约车地方立法的表现形式 | 第27-29页 |
(一)地方性法规 | 第27-28页 |
(二)地方政府规章 | 第28-29页 |
第四章 网约车地方立法存在的问题 | 第29-37页 |
一、违反《宪法》之人人平等原则 | 第29-30页 |
二、违反《行政许可法》第十六条第四款规定 | 第30-32页 |
三、违反《行政许可法》第十五条及公平竞争审查制度 | 第32-34页 |
(一)违反《行政许可法》第十五条第二款 | 第32页 |
(二)违反公平竞争审查制度 | 第32-34页 |
四、违反《价格法》政府指导价之规定 | 第34-35页 |
五、征求意见程序存在瑕疵 | 第35-37页 |
第五章 网约车地方立法规范化的路径 | 第37-43页 |
一、网约车地方立法体系内纠正 | 第37-40页 |
(一)加强网约车地方立法备案审查 | 第37-38页 |
(二)落实网约车地方立法公平竞争审查 | 第38-40页 |
二、网约车地方立法体系外创新 | 第40-43页 |
结语 | 第43-44页 |
参考文献 | 第44-47页 |
附录:攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第47-48页 |
致谢 | 第48-49页 |