| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 前言 | 第13-17页 |
| 一、 论文研究的背景 | 第13-14页 |
| 二、 论文研究的目的及意义 | 第14页 |
| 三、 论文研究的方法与框架 | 第14-17页 |
| 第一章 我国农村养老保险的概念、特征及历史演变 | 第17-24页 |
| 第一节 我国农村养老保险的概念、特征 | 第17-19页 |
| 一、 我国农村养老保险的概念 | 第17-18页 |
| 二、 我国农村养老保险的特征 | 第18-19页 |
| （一）适用对象具有普遍性 | 第18页 |
| （二）保险金的缴纳和支付具有长期性 | 第18页 |
| （三）保险所针对的风险具有确定性 | 第18-19页 |
| （四）监督管理工作具有复杂性 | 第19页 |
| （五）农村养老保险具有非营利性 | 第19页 |
| 第二节 我国农村养老保险的历史演变 | 第19-24页 |
| 一、 农村养老保险的起源 | 第19-21页 |
| （一）工业化初期——城市养老保险体系建立 | 第20页 |
| （二）工业化中期——农村养老保险体系萌芽 | 第20页 |
| （三）工业化后期——农村养老保险体系建立 | 第20-21页 |
| 二、 我国农村养老保险的发展历程 | 第21-24页 |
| （一）以农民自我保障为主的老农保时期 | 第21-23页 |
| （二）社会统筹和个人账户相结合的新农保时期 | 第23-24页 |
| 第二章 我国农村养老保险法律制度的相关法规及法理分析 | 第24-33页 |
| 第一节 我国农村养老保险法律制度的相关法规 | 第24-29页 |
| 一、 《国务院关于开展新型农村养老保险试点的指导意见》的主要内容 | 第24-28页 |
| （一）基本原则 | 第24页 |
| （二）参保范围 | 第24-25页 |
| （三）农村养老保险基金的筹集 | 第25-26页 |
| （四）农村养老保险基金的管理 | 第26页 |
| （五）农村养老保险基金的监督 | 第26页 |
| （六）农村养老保险金的待遇标准及领取条件 | 第26-27页 |
| （七）建立个人账户 | 第27-28页 |
| （八）做好相关制度的衔接 | 第28页 |
| 二、 《社会保险法》关于农村养老保险法律制度的相关规定 | 第28-29页 |
| 第二节 我国农村养老保险法律制度的法理分析 | 第29-33页 |
| 一、 社会风险管理理论 | 第29-30页 |
| 二、 马克思主义社会保障理论 | 第30-31页 |
| 三、 人权的相关理论 | 第31-32页 |
| 四、 社会公平正义理论 | 第32-33页 |
| 第三章 我国农村养老保险法律制度存在的问题及原因 | 第33-39页 |
| 第一节 我国农村养老保险法律制度存在的问题 | 第33-37页 |
| 一、 立法方面 | 第33-35页 |
| （一）立法滞后，没有颁布针对农村养老保险的专门性法律 | 第33-34页 |
| （二）立法层次低，相关法律制度缺乏衔接 | 第34页 |
| （三）没有在立法中贯彻强制参保原则 | 第34-35页 |
| 二、 执法方面 | 第35-37页 |
| （一）基金统筹层次低 | 第35页 |
| （二）基金的保值增值难 | 第35-36页 |
| （三）监督管理混乱 | 第36页 |
| （四）缺乏救济措施 | 第36-37页 |
| 第二节 制约我国农村养老保险法律制度发展的原因 | 第37-39页 |
| 一、 政治方面的原因 | 第37页 |
| 二、 经济方面的原因 | 第37-38页 |
| 三、 思想方面的原因 | 第38-39页 |
| 四、 理论研究的不足 | 第39页 |
| 第四章 完善我国农村养老保险法律制度的必要性和可行性 | 第39-46页 |
| 第一节 完善我国农村养老保险法律制度的必要性 | 第39-43页 |
| 一、 应对农村养老危机 | 第39-41页 |
| 二、 保障人权实现社会公平 | 第41页 |
| 三、 解决“三农”问题，促进经济发展 | 第41-42页 |
| 四、 刺激农村消费市场，拉动内需 | 第42-43页 |
| 第二节 完善我国农村养老保险法律制度的可行性 | 第43-46页 |
| 一、 我国经济的发展为农村养老保险法律制度的完善提供了坚实的物质基础 | 第43页 |
| 二、 国家对“三农”问题的重视为农村养老保险法律制度的完善提供了政治基础 | 第43-44页 |
| 三、 传统养老观念的转变为农村养老保险法律制度的完善提供了群众基础 | 第44-45页 |
| 四、 成功的探索经验为农村养老保险法律制度的完善提供了实践经验 | 第45-46页 |
| 第五章 国外农村养老保险法律制度模式及对我国的启示 | 第46-52页 |
| 第一节 国外农村养老保险法律制度展现 | 第46-49页 |
| 一、 保险型保险模式——德国 | 第46-47页 |
| 二、 福利型保险模式——英国 | 第47-48页 |
| 三、 储蓄型保险模式——新加坡 | 第48-49页 |
| 第二节 国外农村养老保险法律制度对我国的启示 | 第49-52页 |
| 一、 立法先行，发挥法律的保障功能 | 第49页 |
| 二、 政府主导，加大财政的投资力度 | 第49-51页 |
| 三、 立足本国国情，借鉴他国成功经验 | 第51页 |
| 四、 建立多层次的农村养老保险体系，实现城乡养老保险接轨 | 第51-52页 |
| 第六章 完善我国农村养老保险法律制度的措施 | 第52-64页 |
| 第一节 立法方面的完善 | 第52-59页 |
| 一、 确立立法原则 | 第52-54页 |
| （一）满足农民基本生活需要原则 | 第52页 |
| （二）与经济发展水平相适应原则 | 第52-53页 |
| （三）普遍性原则 | 第53页 |
| （四）强制性原则 | 第53-54页 |
| （五）权利与义务相一致原则 | 第54页 |
| 二、 选择多法并行的立法模式 | 第54-56页 |
| 三、 拓宽筹资渠道 | 第56-58页 |
| （一）农民个人缴费 | 第56-57页 |
| （二）集体组织补贴 | 第57页 |
| （三）政府财政补助 | 第57-58页 |
| 四、 做好养老保险关系的转移、接续工作 | 第58-59页 |
| （一）城乡居民养老保险关系转移、接续 | 第58页 |
| （二）农民工养老保险关系转移、接续 | 第58-59页 |
| 第二节 执法方面的完善 | 第59-64页 |
| 一、 确立科学的基金管理模式，保证基金的保值增值 | 第59-63页 |
| （一）提高基金的统筹层次 | 第59-60页 |
| （二）拓宽基金的保值增值渠道 | 第60-61页 |
| （三）确立适合我国的基金的监管模式 | 第61-63页 |
| 二、 加强对农村养老保险法律制度运行的监管 | 第63-64页 |
| （一）加强内部监管 | 第63页 |
| （二）重视外部监督 | 第63-64页 |
| （三）建立针对农村养老保险的争议处理机制 | 第64页 |
| 结语 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-68页 |
| 致谢 | 第68-69页 |
| 个人简历 | 第69页 |
| 在校期间发表的论文与研究成果 | 第69-70页 |
