摘要 | 第4-6页 |
ABSTRACT | 第6-8页 |
第一章 绪论 | 第11-23页 |
1.1 研究背景与问题 | 第11-13页 |
1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
1.1.2 问题的提出 | 第12页 |
1.1.3 研究的意义 | 第12-13页 |
1.2 研究综述 | 第13-19页 |
1.2.1 关于政府购买公共服务的研究 | 第13-16页 |
1.2.2 关于产业扶贫的研究 | 第16-19页 |
1.2.3. 产业扶贫中的政府购买服务研究 | 第19页 |
1.3 研究工具与方法 | 第19-20页 |
1.3.1 研究工具 | 第19-20页 |
1.3.2 研究方法 | 第20页 |
1.4 研究思路与主要内容 | 第20-23页 |
1.4.1 研究思路 | 第20-21页 |
1.4.2 主要内容和基本观点 | 第21-23页 |
第二章 政府购买产业扶贫服务:理论分析 | 第23-34页 |
2.1 政府购买公共服务的背景 | 第23-26页 |
2.1.1 新公共管理运动 | 第23-24页 |
2.1.2 新公共管理改革的主要内容 | 第24-26页 |
2.2 政府购买公共服务 | 第26-29页 |
2.2.1 公共服务的概念界定 | 第26-27页 |
2.2.2 政府购买公共服务 | 第27-28页 |
2.2.3 政府购买公共服务的体系 | 第28-29页 |
2.3 贫困治理与政府购买扶贫服务 | 第29-34页 |
2.3.1 贫困与贫困治理 | 第29-31页 |
2.3.2 政府购买扶贫服务:贫困治理的新范式 | 第31-32页 |
2.3.3 政府购买扶贫服务的必要性与可行性分析 | 第32-34页 |
第三章 政府主导的产业扶贫:现实困境 | 第34-47页 |
3.1 L县基本情况 | 第34-36页 |
3.1.1 L县精准扶贫背景 | 第34页 |
3.1.2 调查对象 | 第34-36页 |
3.2 L县政府主导的产业扶贫的现状分析 | 第36-44页 |
3.2.1 加强产业扶贫项目建设 | 第36-40页 |
3.2.2 政府主导的产业扶贫存在的现实困境 | 第40-44页 |
3.3 政府主导的产业扶贫困境的原因分析 | 第44-47页 |
3.3.1 忽视产业扶贫中的市场、自然风险 | 第44页 |
3.3.2 目标管理责任制导向下的扶贫取向 | 第44页 |
3.3.3 财政资金造血功能弱 | 第44-45页 |
3.3.4 社会机会与数字脱贫 | 第45-47页 |
第四章 政府购买产业扶贫服务:地方实践 | 第47-56页 |
4.1 L县政府购买产业扶贫服务的基本情况 | 第47-50页 |
4.1.1 购买主体:县级政府 | 第47-48页 |
4.1.2 承接主体:新型农业经营主体、村两委 | 第48-49页 |
4.1.3 购买内容:特色产业 | 第49页 |
4.1.4 购买资金 | 第49-50页 |
4.2 政府购买产业扶贫服务模式 | 第50-53页 |
4.2.1 合作入股分红模式 | 第50-51页 |
4.2.2 扶贫小额信贷资金收益分配的产业扶贫模式 | 第51-52页 |
4.2.3 扶贫小额信贷入股带动产业扶贫模式 | 第52-53页 |
4.3 政府购买产业扶贫服务的利益连接机制 | 第53-56页 |
4.3.1 “公司承租+发包”型 | 第54页 |
4.3.2 “公司+产业联盟”型 | 第54页 |
4.3.3 “种植合作平台”型 | 第54页 |
4.3.4 产业联动型 | 第54-56页 |
第五章 政府购买产业扶贫服务:创新路径 | 第56-62页 |
5.1 主体创新 | 第56-57页 |
5.1.1 理顺政府与企业、社会组织的关系 | 第56-57页 |
5.1.2 承接服务主体创新 | 第57页 |
5.2 机制创新 | 第57-59页 |
5.2.1 建立健全政府-市场主体-贫困户的利益连接机制 | 第58页 |
5.2.2 创新金融机构-贫困村、贫困户的评级授信机制 | 第58-59页 |
5.3 模式创新 | 第59-60页 |
5.3.1 “以奖代补”的产业扶贫购买模式 | 第59-60页 |
5.3.2 向合作社购买产业扶贫服务模式 | 第60页 |
5.4 产业扶贫环境创新 | 第60-62页 |
5.4.1 加强贫困地区基础设施建设 | 第60-61页 |
5.4.2 完善产业扶贫的金融服务环境 | 第61页 |
5.4.3 破除,等靠要”思想蔓延,营造和谐的社会氛围 | 第61-62页 |
结语 | 第62-63页 |
参考文献 | 第63-69页 |
致谢 | 第69-71页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第71页 |