| 中文摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 导论 | 第10-22页 |
| （一） 研究背景 | 第10-11页 |
| （二） 选题意义 | 第11-12页 |
| （三） 文献综述 | 第12-20页 |
| 1. 国外文献综述及实践模式 | 第12-14页 |
| 2. 国内文献综述 | 第14-18页 |
| 3. 关于内蒙古农村牧区社会养老保险的研究综述 | 第18-20页 |
| （四） 研究方法及技术路线 | 第20-22页 |
| 1. 研究方法 | 第20-21页 |
| 2. 研究的技术路线 | 第21-22页 |
| 一、 内蒙古建立农村牧区社会养老保险的理论依据和必要性 | 第22-31页 |
| （一） 理论依据 | 第22-24页 |
| 1. 风险理论 | 第22-23页 |
| 2. 社会公平理论 | 第23页 |
| 3. 社会需求理论 | 第23-24页 |
| （二） 必要性 | 第24-31页 |
| 1. 改善内蒙古农村牧区养老现状的迫切要求 | 第24-25页 |
| 2. 解决收入分配差距问题的必然要求 | 第25-27页 |
| 3. 刺激消费、拉动内需的必然要求 | 第27-30页 |
| 4. 实现公共服务均等化的有效途径 | 第30-31页 |
| 二、 内蒙古农村牧区社会养老保险的制度变迁与存在的问题 | 第31-39页 |
| （一） 内蒙古农村牧区社会养老保险的制度变迁 | 第31页 |
| （二） 内蒙古农村牧区社会养老保险存在的问题 | 第31-39页 |
| 1. 养老保险覆盖面窄 | 第31-34页 |
| 2. 法律体系不健全 | 第34-35页 |
| 3. 保障水平低 | 第35-37页 |
| 4. 养老保险金管理制度不完善 | 第37-39页 |
| 三、 内蒙古农村牧区社会养老保险存在问题的原因分析 | 第39-59页 |
| （一） 农牧民养老观念滞后 | 第39-41页 |
| （二） 农牧民投保能力有限 | 第41-48页 |
| 1. 农牧民收入水平低 | 第41-45页 |
| 2. 生态环境脆弱，农牧民增收缓慢 | 第45-48页 |
| （三） “二元”经济结构导致的城乡养老保险制度不平衡 | 第48-50页 |
| 1. 管理体制的二元性 | 第48页 |
| 2. 保障制度的二元性 | 第48-50页 |
| （四） 人口老龄化加速，加重了养老负担 | 第50-53页 |
| 1. 贫困老年人口数量增多，养老负担加重 | 第50页 |
| 2. 家庭规模不断缩小，家庭养老功能弱化 | 第50-53页 |
| （五） 政府责任履行不到位 | 第53-59页 |
| 1. 政府对农牧业投入不足，农牧民负担沉重 | 第54-56页 |
| 2. 制度设计不完善，保障能力有限 | 第56-59页 |
| 四、 完善内蒙古农村牧区社会养老保险的对策 | 第59-68页 |
| （一） 健全法律体系，提供法律保障 | 第59-60页 |
| （二） 健全体制机制，促进农牧区养老保险动态协调发展 | 第60-63页 |
| （三） 明确各级政府责任，加大投入力度 | 第63-65页 |
| （四） 大力发展经济，夯实财力基础 | 第65-66页 |
| （五） 加快服务平台建设，加大教育宣传力度 | 第66-68页 |
| 结语 | 第68-69页 |
| 参考文献 | 第69-72页 |
| 致谢 | 第72-73页 |
| 攻读学位期间发表论文目录 | 第73页 |
