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城市老工业区产业结构调整中的政府职能研究--以济南市历城区为例

中文摘要第7-8页
ABSTRACT第8-9页
第1章 绪论第10-17页
    1.1 研究背景和意义第10-12页
        1.1.1 研究背景第10-11页
        1.1.2 研究意义第11-12页
    1.2 国内外研究现状第12-15页
        1.2.1 国外研究现状第12-14页
        1.2.2 国内研究现状第14-15页
        1.2.3 研究述评第15页
    1.3 研究思路和研究方法第15-17页
        1.3.1 研究思路第15页
        1.3.2 研究方法第15-17页
第2章 概念界定和理论基础第17-21页
    2.1 概念界定第17-18页
        2.1.1 城市老工业区第17页
        2.1.2 产业结构调整第17页
        2.1.3 政府职能第17-18页
    2.2 理论基础第18-21页
        2.2.1 新公共服务理论第18-19页
        2.2.2 地方治理理论第19-21页
第3章 城市老工业区产业结构调整中政府职能的作用机制第21-27页
    3.1 城市老工业区产业结构调整现状第21-22页
    3.2 城市老工业区产业结构调整中政府职能发挥的必要性第22-24页
        3.2.1 统筹规划引导产业有序更替第22-23页
        3.2.2 政策调控扶持新兴产业发展壮大第23页
        3.2.3 提升公共服务效能优化营商环境第23-24页
        3.2.4 合理监管激发释放市场活力第24页
    3.3 城市老工业区产业结构调整中政府职能发挥面临的挑战第24-27页
        3.3.1 政府对主导产业的重新定位问题第24页
        3.3.2 产业政策着力点的转变问题第24-25页
        3.3.3 公共服务供给机制的完善问题第25页
        3.3.4 监管方式与新经济发展相适应问题第25-27页
第4章 济南市历城区产业结构调整中政府职能作用的实证分析第27-36页
    4.1 历城区产业结构调整现状第27-30页
    4.2 历城区产业结构调整中政府职能的运作机制第30-33页
        4.1.1 建立协调联动机制,确立产业发展思路第30页
        4.1.2 产业政策及时跟进,“腾笼换鸟”成效显著第30-31页
        4.1.3 积极转变服务职能,建设良好政务环境第31-32页
        4.1.4 加强事中事后监管,推动工作模式创新第32-33页
    4.3 历城区产业结构调整中政府职能发挥存在的问题及原因第33-36页
        4.3.1 政府职能作用发挥中存在的主要问题第33-34页
        4.3.2 政府职能发挥中存在问题的原因第34-36页
第5章 城市老工业区产业结构调整中政府职能发挥的国内外经验借鉴第36-43页
    5.1 国外案例经验借鉴第36-38页
        5.1.1 德国的鲁尔工业区的实践经验第36-37页
        5.1.2 英国利物浦市的实践经验第37-38页
    5.2 国内案例经验借鉴第38-41页
        5.2.1 北京首钢老工业区的实践经验第38-39页
        5.2.2 上海市杨浦区的实践经验第39-41页
    5.3 经验借鉴第41-43页
        5.3.1 高标准规划是产业结构调整优化的前提第41页
        5.3.2 有效配置资源是实现产业创新驱动的关键第41页
        5.3.3 良好的政务服务环境是新兴产业发展的基础第41-42页
        5.3.4 合理开发工业遗产作为产业转型特色资源第42-43页
第6章 城市老工业区产业结构调整中优化政府职能的对策建议第43-50页
    6.1 基本原则第43-46页
        6.1.1 强化科学统筹,提升政府产业调控水平第43-44页
        6.1.2 突出创新驱动,增强政府产业升级能力第44-45页
        6.1.3 着重构建政府与市场的良好关系第45-46页
    6.2 对策建议第46-50页
        6.2.1 规划引导方面深入开展调查研究,实现科学研判第46-47页
        6.2.2 政策调控方面充分尊重市场规律,减少直接干预第47-48页
        6.2.3 公共服务方面深化体制机制改革,提高行政效能第48-49页
        6.2.4 市场监管方面主动转变监管模式,适应新经济发展第49-50页
结语第50-51页
注释第51-52页
参考文献第52-55页
致谢第55页

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