中文摘要 | 第3-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
引言 | 第9-12页 |
一、选题背景和意义 | 第9-10页 |
二、研究对象和方法 | 第10-11页 |
三、本文可能的创新之处 | 第11-12页 |
第一章 检察机关提起环境类行政公益诉讼概述 | 第12-19页 |
第一节 环境类行政公益诉讼的缘起与历史沿革 | 第12-15页 |
一、公益诉讼 | 第12-13页 |
二、行政公益诉讼 | 第13页 |
三、环境类行政公益诉讼 | 第13-15页 |
第二节 我国检察机关提起环境类行政公益诉讼的创制现状 | 第15-19页 |
一、改革开放后检察机关提起环境类行政公益诉讼制度的发展 | 第15-16页 |
二、现阶段检察机关提起环境类行政公益诉讼的特点 | 第16-19页 |
第二章 检察机关提环境类行政公益诉讼存在的举证问题 | 第19-27页 |
第一节 检察机关提起环境类行政公益诉讼举证的特殊性 | 第19-21页 |
一、试点地区的办案实践 | 第19页 |
二、典型案例引发的思考 | 第19-21页 |
第二节 举证存在的问题 | 第21-23页 |
一、举证范围不具体 | 第21-22页 |
二、取证过程不规范 | 第22页 |
三、证据形式未统一 | 第22-23页 |
四、举证成本过高 | 第23页 |
第三节 出现上述问题的原因 | 第23-27页 |
一、举证责任不明导致举证范围模糊 | 第23-24页 |
二、程序性规定缺失导致取证过程不规范 | 第24-25页 |
三、法律文书未统一配置导致证据形式各异 | 第25-26页 |
四、相关配套措施不完善导致了举证成本高 | 第26-27页 |
第三章 完善检察机关提起环境类行政公益诉讼举证的路径 | 第27-39页 |
第一节 举证应坚持的原则 | 第27-29页 |
一、公平原则 | 第27页 |
二、兼顾一般性与特殊性 | 第27-28页 |
三、有利于实现诉讼目的 | 第28页 |
四、妨碍举证承担不利的法律后果 | 第28-29页 |
五、非法证据应予以排除 | 第29页 |
第二节 制定专门的证据规则引导取证 | 第29-38页 |
一、合理分配举证责任、明晰取证范围 | 第30-33页 |
二、科学划分证据种类、明确证明标准 | 第33-36页 |
三、规范相关取证程序、统一证据形式 | 第36-38页 |
第三节 配备统一的办案系统规范诉讼举证活动 | 第38-39页 |
第四章 建立、健全相关配套机制 | 第39-44页 |
第一节 建立专业鉴定、评估机构体系 | 第39-41页 |
一、纵向上应有权威性等级划分 | 第40页 |
二、横向上应建立明确的分工协调机制 | 第40页 |
三、以属地管辖为原则 | 第40页 |
四、统一鉴定、评估标准 | 第40-41页 |
第二节 区分专家证人和专家辅助人员出庭制度 | 第41-43页 |
一、健全“专家证人”出庭制度 | 第41-42页 |
二、健全专家辅助人员出庭制度 | 第42-43页 |
第三节 健立诉讼资金管理支配机制 | 第43-44页 |
结语 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-46页 |
在校期间发表论文 | 第46-47页 |
致谢 | 第47页 |