| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 前言 | 第8-14页 |
| （一）研究背景 | 第8页 |
| （二）相关文献综述 | 第8-12页 |
| （三）研究内容 | 第12页 |
| （四）研究方法与意义 | 第12-14页 |
| 一、相关概念界定及理论依据 | 第14-19页 |
| （一）相关概念 | 第14-15页 |
| 1.城市管理的概念 | 第14页 |
| 2.城管执法的概念 | 第14-15页 |
| （二）主要理论依据 | 第15-19页 |
| 1.风险社会 | 第15-17页 |
| 2.社会管理 | 第17-18页 |
| 3.法治社会 | 第18-19页 |
| 二、苏州高新区城管执法现状、问题及原因分析 | 第19-35页 |
| （一）苏州高新区概况 | 第19-20页 |
| 1.苏州高新区的演变历史 | 第19页 |
| 2.苏州高新区区域及社会情况简介 | 第19-20页 |
| （二）苏州高新区城管执法现况 | 第20-22页 |
| 1.苏州高新区城市管理部门 | 第20-21页 |
| 2.苏州高新区城管执法部门 | 第21页 |
| 3.苏州高新区城管执法模式 | 第21-22页 |
| （三）苏州高新区城管执法的重难点问题 | 第22-28页 |
| 1.违章搭建问题 | 第23-24页 |
| 2.工程渣土问题 | 第24-25页 |
| 3.无照商贩问题 | 第25-26页 |
| 4.城管执法运作的问题 | 第26-28页 |
| （四）苏州高新区城管执法问题的原因分析 | 第28-35页 |
| 1.从城市发展的角度分析 | 第28-29页 |
| 2.从法治城管的角度分析 | 第29-31页 |
| 3.从风险社会的角度分析 | 第31-33页 |
| 4.从现行城管执法运行机制的角度分析 | 第33-35页 |
| 三、完善苏州高新区城管执法工作的对策 | 第35-43页 |
| （一）国内外城管执法对苏州高新区的启示 | 第35-38页 |
| 1.浅析国外城管执法工作的重大优势 | 第35-36页 |
| 2.国内城管执法的重要趋势 | 第36-38页 |
| 3.对苏州高新区城管执法的启示 | 第38页 |
| （二）苏州高新区各类城管执法重难点问题的解决对策 | 第38-40页 |
| 1.加强源头管控力度，提高前期干预的有效性 | 第38-39页 |
| 2.划分网格、实行精细化管理、融入社区建设 | 第39页 |
| 3.加强各部门之间的配合，合法使用必要的行政强制权 | 第39-40页 |
| 4.执法手段柔性化，采用疏堵结合的方式化解难题 | 第40页 |
| 5.利用数字城管，调动社会资源 | 第40页 |
| （三）苏州高新区城管执法内部管理改良对策 | 第40-43页 |
| 1.推行大城管模式下的综合执法 | 第40-41页 |
| 2.整合队伍，进行精细化管理 | 第41页 |
| 3.加强执法人员的管理 | 第41-42页 |
| 4.推行执法透明化，完善执法监督机制 | 第42-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |