| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 一、当前校园犯罪及公安机关在预防校园犯罪中情况概述 | 第12-19页 |
| (一) 校园犯罪发生的原因 | 第12-14页 |
| (二) 我国当前校园犯罪呈现的主要特点 | 第14-15页 |
| (三) 目前预防校园犯罪措施 | 第15页 |
| (四) 公安机关在预防校园犯罪中的作用和地位 | 第15-16页 |
| 1. 公安机关在预防校园犯罪中的主体作用 | 第15-16页 |
| 2. 公安机关在预防校园犯罪中不是唯一的主体 | 第16页 |
| (五) 在预防校园犯罪中公安机关定位的现状 | 第16-19页 |
| 二、公安机关在预防校园犯罪中行政不作为成因及危害性 | 第19-24页 |
| (一) 行政不作为成因分析 | 第19-21页 |
| 1. 公安工作体制方面的原因 | 第19-20页 |
| 2. 公安经费保障方面的原因 | 第20-21页 |
| 3. 法律缺陷方面的原因 | 第21页 |
| (二) 行政不作为的危害性 | 第21-24页 |
| 1. 不作为的政治危害性 | 第22页 |
| 2. 不作为的法律危害性 | 第22-23页 |
| 3. 不作为的社会危害性 | 第23页 |
| 4. 不作为对行政相对人的危害 | 第23-24页 |
| 三、公安机关在预防校园犯罪中行政不作为的法律责任划分 | 第24-26页 |
| (一) 行政不作为的法律责任认定 | 第24-25页 |
| (二) 行政不作为的法律责任承担 | 第25-26页 |
| 1. 行政不作为应承担的行政责任 | 第25页 |
| 2. 行政不作为行为应承担的刑事责任 | 第25页 |
| 3. 行政不作为行为应承担的赔偿责任 | 第25-26页 |
| 四、公安机关在预防校园犯罪中行政不作为行为的预防途径 | 第26-28页 |
| (一) 发挥各种监督渠道作用 | 第26-27页 |
| (二) 建立健全行政执法保障体制 | 第27页 |
| (三) 搭建科学完善的法律法规体系 | 第27-28页 |
| 结论 | 第28-29页 |
| 参考文献 | 第29-31页 |
| 致谢 | 第31-32页 |
| 研究生履历 | 第32页 |
