城市公交财政补贴机制研究--以银川市为例
| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 绪论 | 第12-18页 |
| 一、研究背景及意义 | 第12-14页 |
| 二、研究方法与技术路线 | 第14页 |
| 三、国内外研究现状 | 第14-18页 |
| 第一章 城市公交财政补贴理论依据及必要性分析 | 第18-25页 |
| 第一节 城市公交财政补贴机制理论依据 | 第18-20页 |
| 一、准公共产品理论 | 第18页 |
| 二、公交成本规制 | 第18-19页 |
| 三、外部性理论 | 第19-20页 |
| 第二节 完善城市公交补贴机制的必要性 | 第20-21页 |
| 一、促进公交社会福利最大化 | 第20页 |
| 二、有利于公交正外部性属性发挥 | 第20-21页 |
| 三、完善城市基础设施建设 | 第21页 |
| 第三节 城市公交财政补贴机制的内容 | 第21-25页 |
| 一、建立城市公交补贴机制的目标 | 第21-22页 |
| 二、建立城市公交补贴机制的特征 | 第22-25页 |
| 第二章 国内外城市公交补贴机制经验借鉴 | 第25-31页 |
| 第一节 国外城市公交补贴经机制研究 | 第25-27页 |
| 一、美国纽约 | 第25-26页 |
| 二、日本东京 | 第26-27页 |
| 第二节 国内城市公交补贴机制研究 | 第27-29页 |
| 一、香港 | 第27-28页 |
| 二、北京 | 第28页 |
| 三、广州 | 第28-29页 |
| 第三节 国内城市公交补贴机制经验总结借鉴 | 第29-31页 |
| 一、国外城市公交补贴经验总结借鉴 | 第29-30页 |
| 二、国内城市公交补贴经验总结借鉴 | 第30-31页 |
| 第三章 银川市公交财政补贴机制的现状与分析 | 第31-39页 |
| 第一节 银川市城市公交基本情况 | 第31-36页 |
| 一、银川市公交公司概况 | 第31-33页 |
| 二、银川市公交公司运营情况 | 第33-35页 |
| 三、产生亏损主要原因分析 | 第35-36页 |
| 第二节 银川公交补贴机制 | 第36-39页 |
| 一、资金来源 | 第36-37页 |
| 二、补贴对象 | 第37-38页 |
| 三、补贴方式 | 第38-39页 |
| 第四章 银川市公交补贴机制存在的问题 | 第39-45页 |
| 第一节 补贴资金来源及金额限制 | 第39-40页 |
| 一、补贴资金来源单一 | 第39页 |
| 二、补贴资金金额不稳定 | 第39-40页 |
| 第二节 补贴对象及拨付时间模糊不清 | 第40-41页 |
| 一、补贴对象模糊不清 | 第40-41页 |
| 二、补贴拨付具时间有随意性 | 第41页 |
| 第三节 缺乏对补贴效果的考核 | 第41-42页 |
| 一、未明确考核机构 | 第41-42页 |
| 二、缺乏有效考核指标 | 第42页 |
| 第四节 公交运营信息化水平低 | 第42-45页 |
| 一、公交IC卡普及程度低 | 第42-43页 |
| 二、公交运营间隔不稳定 | 第43页 |
| 三、平台建设不完善 | 第43-45页 |
| 第五章 完善银川市公交补贴机制的对策建议 | 第45-55页 |
| 第一节 完善银川市公交补贴机制的思路 | 第45-46页 |
| 一、应补尽补 | 第45-46页 |
| 二、加强部门协调 | 第46页 |
| 三、加强监管 | 第46页 |
| 第二节 多样化补贴来源及补贴方式 | 第46-48页 |
| 一、多样化补贴资金来源 | 第46-47页 |
| 二、多样化补贴方式 | 第47-48页 |
| 第三节 进行精准补贴 | 第48-50页 |
| 一、对乘客进行补贴 | 第48页 |
| 二、对公交线路进行补贴 | 第48-49页 |
| 三、对生产要素进行补贴 | 第49页 |
| 四、对完成临时性指令任务进行补贴 | 第49-50页 |
| 第四节 建立合理的补贴效率评价机制 | 第50-52页 |
| 一、建立合理的监督体系 | 第50-51页 |
| 二、建立完善公交补贴量化与实施评价体系 | 第51-52页 |
| 三、进行信息公开 | 第52页 |
| 第五节 完善公交补贴机制的保障措施 | 第52-55页 |
| 一、加快公交补贴机制相关立法 | 第52-53页 |
| 二、完善公交补贴机制的配套措施 | 第53页 |
| 三、开发公交信息服务软件 | 第53-55页 |
| 结论与展望 | 第55-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
