| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-13页 |
| 一、研究背景及意义 | 第8页 |
| 二、研究参考文献 | 第8-12页 |
| 三、研究方法 | 第12-13页 |
| 第一章 赫章县经济社会发展现状及贫困状况 | 第13-18页 |
| 第一节 赫章县基本县情及贫困情况 | 第13-14页 |
| 第二节 赫章县的贫困特征 | 第14-15页 |
| 第三节 赫章县的贫困原因 | 第15-18页 |
| 一、自然因素的影响 | 第15页 |
| 二、小农经济生产模式的影响 | 第15页 |
| 三、地区产业发展水平低下的影响 | 第15-16页 |
| 四、扶贫依赖心理的影响 | 第16页 |
| 五、教育基础设施匮乏的影响 | 第16页 |
| 六、就业和创业机会的影响 | 第16-17页 |
| 七、城镇化水平低的影响 | 第17-18页 |
| 第二章 赫章县扶贫工作开展情况 | 第18-28页 |
| 第一节 扶贫工作的开展 | 第18-22页 |
| 一、扶贫对象的锁定 | 第18-19页 |
| 二、扶贫资金的使用 | 第19页 |
| 三、基础设施建设的加强 | 第19-20页 |
| 四、社会扶贫方面 | 第20页 |
| 五、产业化扶贫工作 | 第20-21页 |
| 六、整村推进项目实施 | 第21页 |
| 七、贫困人口素质和技能提高方面 | 第21-22页 |
| 八、领导干部联系帮扶工作机制的建立 | 第22页 |
| 第二节 扶贫工作取得的成效 | 第22-23页 |
| 一、贫困面大幅下降，贫困人口生活水平有所提高 | 第22-23页 |
| 二、基础设施建设得到加强，贫困乡村生产生活条件有所改善 | 第23页 |
| 三、社会事业有较大发展，人口素质综合素质得到提高 | 第23页 |
| 第三节 扶贫工作中存在的问题 | 第23-28页 |
| 一、扶贫对象瞄准偏差大，贫困人口受益率低 | 第23-24页 |
| 二、项目申报审批程序复杂，扶贫资金使用效率低下 | 第24-25页 |
| 三、扶贫资源渠道分散，难以形成整合效益 | 第25页 |
| 四、贫困人群观念落后，自我发展能力不强 | 第25-26页 |
| 五、农村基础设施落后，区域发展能力低下 | 第26-27页 |
| 六、地方财政收入少，扶贫开发总体投入不足 | 第27-28页 |
| 第三章 赫章县扶贫机制方面的探索 | 第28-35页 |
| 第一节 扶贫对象瞄准机制 | 第28-29页 |
| 第二节 扶贫资源整合机制 | 第29-30页 |
| 一、整合资金，拓宽投入渠道 | 第29页 |
| 二、创新融资方式，带动金融资本注入 | 第29页 |
| 三、推行“以奖代补”机制，调动群众积极性 | 第29页 |
| 四、推动扶贫资金滚动发展 | 第29-30页 |
| 第三节 扶贫效果评估机制 | 第30-31页 |
| 第四节 人力资源开发机制 | 第31-33页 |
| 一、结合“两基”攻坚普遍提高人口素质和教育发展能力 | 第31页 |
| 二、贫困地区人群的人力资源开发 | 第31-33页 |
| 第五节 定点扶贫与对口帮扶机制 | 第33页 |
| 第六节 社会扶贫机制 | 第33-35页 |
| 第四章 赫章县扶贫机制创新完善的对策 | 第35-45页 |
| 一、贫困人口识别机制和瞄准机制的建立 | 第35-36页 |
| 二、由“四到省”向“四到县”资源传递机制的创新 | 第36-37页 |
| 三、产业化扶贫资金投向机制的完善 | 第37-39页 |
| 四、扶贫资金的市场化多元化投入机制的创新 | 第39-40页 |
| 五、扶贫资源整合机制的完善 | 第40页 |
| 六、社会帮扶机制的创新 | 第40-41页 |
| 七、贫困地区人力资源发展提高机制的完善 | 第41-42页 |
| 八、创新建立农民主体参与机制 | 第42-43页 |
| 九、农民组织化培育引导机制的创新 | 第43-44页 |
| 十、扶贫开发效果考核评价机制的建立 | 第44-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-47页 |