| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 导言 | 第14-15页 |
| 第一章 典型案例及预付卡消费现状评析 | 第15-19页 |
| 第一节 典型案例介绍 | 第15-16页 |
| 第二节 预付卡消费纠纷的现状评析 | 第16-19页 |
| 一、 重口头承诺，轻书面约定 | 第16页 |
| 二、 服务质量难保证 | 第16-17页 |
| 三、 经营者主体变更消费难延续 | 第17页 |
| 四、 合同普遍存在“霸王条款”和“文字游戏” | 第17页 |
| 五、 退卡、转卡困难重重 | 第17页 |
| 六、 个人隐私外泄 | 第17-18页 |
| 七、 产生纠纷后维权困难 | 第18-19页 |
| 第二章 我国预付卡市场发展与规制的现实扫描 | 第19-28页 |
| 第一节 预付卡消费模式的内涵及特征 | 第19-20页 |
| 一、 预付卡的概念和类型 | 第19页 |
| 二、 预付卡的特征 | 第19-20页 |
| （一）具有资金的预付性 | 第19页 |
| （二）类似于票据的无因性 | 第19-20页 |
| （三）有限的流通性 | 第20页 |
| （四）单向风险性 | 第20页 |
| 第二节 我国预付卡市场的发展现状 | 第20-21页 |
| 一、 预付卡销售额巨大，增长迅速 | 第20-21页 |
| 二、 发卡机构竞争激烈 | 第21页 |
| 三、 预付卡消费领域扩张明显 | 第21页 |
| 四、 预付卡消费纠纷增多 | 第21页 |
| 第三节 我国预付卡市场面临的问题及原因分析 | 第21-24页 |
| 一、 预付卡市场面临的问题 | 第22-23页 |
| （一）发卡主体不明确，大多数发卡机构不具备发卡资格 | 第22页 |
| （二）容易引发消费金融危机 | 第22页 |
| （三）预付卡消费中消费者合法权益难保障 | 第22-23页 |
| 二、 制约预付卡市场发展的原因分析 | 第23-24页 |
| （一）现行法律法规不够健全 | 第23页 |
| （二）行政部门职能虚化，执法不严，监管不力 | 第23-24页 |
| （三）经营者诚信缺失，消费者信息不对称 | 第24页 |
| （四）消费者自我保护意识能力差 | 第24页 |
| 第四节 我国预付卡消费现行法律资源评估 | 第24-28页 |
| 一、 预付卡消费的一般性规定 | 第24-25页 |
| （一）《民法通则》对预付卡消费的法律规制 | 第24-25页 |
| （二）《合同法》对预付卡消费的法律规制 | 第25页 |
| （三）《消费者权益保护法》对预付卡消费的法律规制 | 第25页 |
| 二、 预付卡消费的专门性规定 | 第25-28页 |
| （一）《非金融机构支付服务管理办法》 | 第25-26页 |
| （二）《关于规范商业预付卡管理的意见》 | 第26页 |
| （三）《单用途商业预付卡管理办法》 | 第26页 |
| （四）《支付机构预付卡业务管理办法》 | 第26页 |
| （五）地方性的管理办法 | 第26-28页 |
| 第三章 预付卡消费模式法律关系分析 | 第28-34页 |
| 第一节 法律关系各学说观点 | 第28-30页 |
| 一、 预约——本约说 | 第28-29页 |
| 二、 要约——承诺说 | 第29-30页 |
| 三、 消费服务合同说 | 第30页 |
| 第二节 对各学说观点的分析和思考 | 第30-34页 |
| 一、 对预约——本约说的思考 | 第31页 |
| 二、 对要约——承诺说的思考 | 第31-32页 |
| 三、 选择消费服务合同说的理由 | 第32-34页 |
| 第四章 域外预付卡法律规制的现状考量 | 第34-43页 |
| 第一节 美国关于预付卡消费模式的立法和监管 | 第34-38页 |
| 一、 定义与种类 | 第34页 |
| 二、 相关法律规制 | 第34-37页 |
| （一）存款保险金制度 | 第35页 |
| （二）资金转移保护制度 | 第35-36页 |
| （三）无主财产法 | 第36页 |
| （四）公平交易原则 | 第36-37页 |
| （五）消费者隐私保护原则 | 第37页 |
| 三、 完善的事后救济措施 | 第37-38页 |
| 第二节 日本关于预付卡消费模式的立法和监管 | 第38-40页 |
| 一、 发行申报和登记制度 | 第38-39页 |
| 二、 保证金供托制度 | 第39页 |
| 三、 地位继承制度 | 第39-40页 |
| 四、 监督管理制度 | 第40页 |
| 五、 行业协会制度 | 第40页 |
| 第三节 香港和我国台湾地区关于预付卡消费模式的立法和监管 | 第40-42页 |
| 一、 预付卡的日常监管制度 | 第41页 |
| 二、 预付卡消费模式的信息披露 | 第41-42页 |
| 三、 预付卡的履约担保制度 | 第42页 |
| 第四节 域外预付卡法律规制现状的思考与总结 | 第42-43页 |
| 第五章 以消费者权益保护视角完善我国预付卡消费法律规制的构想 | 第43-49页 |
| 第一节 建立建全预付卡消费法律规范 | 第43-45页 |
| 一、 确立预付卡消费合同的法律地位 | 第43页 |
| 二、 明确格式条款的规范 | 第43-44页 |
| 三、 完善消费者权利救济 | 第44-45页 |
| （一）小额诉讼制度 | 第44页 |
| （二）公益诉讼制度 | 第44页 |
| （三）减轻消费者举证责任 | 第44-45页 |
| 第二节 构建完善的预付卡监管体系 | 第45-47页 |
| 一、 完善预付卡市场准入机制 | 第45页 |
| （一）发行主体的资质审查 | 第45页 |
| （二）明确监管主体 | 第45页 |
| 二、 预付卡的兑现保证 | 第45-46页 |
| （一）风险保证金制度 | 第45-46页 |
| （二）资金托管账户 | 第46页 |
| （三）卡内沉淀资金的管理 | 第46页 |
| （四）地位继承制度 | 第46页 |
| 三、 完善监督管理机制 | 第46-47页 |
| （一）建立信息披露制度 | 第47页 |
| （二）加大处罚力度 | 第47页 |
| （三）规范预付卡消费合同 | 第47页 |
| 第三节 建立建全预付卡消费者权益保护社会防范体系 | 第47-49页 |
| 一、 建立预付卡消费行业协会 | 第47-48页 |
| 二、 建立完善企业信用评级制度 | 第48页 |
| 三、 加强消费者维权意识 | 第48-49页 |
| 结束语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第53-54页 |
| 后记 | 第54-55页 |
