| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 引言 | 第9-10页 |
| 第2章 村镇银行监管法律制度概述 | 第10-14页 |
| 2.1 村镇银行相关概念解析 | 第10-12页 |
| 2.1.1 村镇银行在法律上的界定 | 第10-11页 |
| 2.1.2 村镇银行的特征 | 第11-12页 |
| 2.2 村镇银行监管的概念 | 第12页 |
| 2.3 村镇银行法律监管的必要性 | 第12-14页 |
| 2.3.1 有利于维护农村金融安全 | 第13页 |
| 2.3.2 有利于保障农村金融秩序 | 第13页 |
| 2.3.3 有利于提高农村金融效率 | 第13-14页 |
| 第3章 当前我国村镇银行监管情况分析 | 第14-22页 |
| 3.1 我国村镇银行监管的目标 | 第14-15页 |
| 3.1.1 致力于服务三农 | 第14页 |
| 3.1.2 引导村镇银行可持续经营 | 第14页 |
| 3.1.3 保障相关利益人的利益 | 第14-15页 |
| 3.1.4 维护农村金融公平与效率 | 第15页 |
| 3.2 我国村镇银行监管的现状 | 第15-17页 |
| 3.2.1 商业性与支农性的平衡情况 | 第15-16页 |
| 3.2.2 经营资金来源监管情况 | 第16页 |
| 3.2.3 监管资源配置情况 | 第16-17页 |
| 3.2.4 监管方式情况 | 第17页 |
| 3.3 我国村镇银行监管的缺陷 | 第17-22页 |
| 3.3.1 监管规定法律层次低、缺乏可操作性 | 第17-19页 |
| 3.3.2 市场准入的监管过严 | 第19-20页 |
| 3.3.3 监管主体过于单一且缺少协调联动 | 第20页 |
| 3.3.4 市场退出机制不完善 | 第20-22页 |
| 第4章 国外同类银行监管制度比较分析 | 第22-27页 |
| 4.1 村镇银行与孟加拉乡村银行对比 | 第22-23页 |
| 4.2 村镇银行与日本地方银行对比 | 第23-24页 |
| 4.3 村镇银行与美国社区银行对比 | 第24-25页 |
| 4.4 国外同类银行监管经验分析 | 第25-27页 |
| 第5章 强化我国村镇银行监管的建议 | 第27-38页 |
| 5.1 制定专门的法律法规 | 第27-28页 |
| 5.2 健全准入法律监管 | 第28-31页 |
| 5.2.1 继续降低村镇银行准入门槛，拓宽融资渠道 | 第28-29页 |
| 5.2.2 加强对股东及高级管理人员的准入审查 | 第29-30页 |
| 5.2.3 构建合理的股权结构 | 第30-31页 |
| 5.3 建立有效的内外部监管制度 | 第31-35页 |
| 5.3.1 加强政府监管主体建设 | 第31-33页 |
| 5.3.2 成立村镇银行自律监管组织 | 第33-34页 |
| 5.3.3 发挥辅助机构的监督作用 | 第34页 |
| 5.3.4 优化村镇银行内部控制机制 | 第34-35页 |
| 5.4 完善市场退出法律监管 | 第35-38页 |
| 5.4.1 完善预防性事前监管 | 第35-36页 |
| 5.4.2 完善破产处置程序 | 第36页 |
| 5.4.3 明确破产清算人权利义务 | 第36页 |
| 5.4.4 设立特别的清偿次序 | 第36-38页 |
| 参考文献 | 第38-41页 |
| 后记 | 第41页 |