摘要 | 第6-8页 |
Abstract | 第8-9页 |
引言 | 第12-13页 |
一、我国法院人财物管理体制存在的问题 | 第13-19页 |
(一) 司法权地方化 | 第13-14页 |
(二) 法院内部管理行政化 | 第14-16页 |
(三) 法官非职业化 | 第16-19页 |
二、法院人财物管理体制改革面临的法律障碍及解决的措施 | 第19-23页 |
(一) 法院人财物管理体制改革面临的法律障碍 | 第19-21页 |
1、《宪法》障碍 | 第19-20页 |
2、《代表法》障碍 | 第20-21页 |
3、《组织法》障碍 | 第21页 |
(二) 解决法律障碍的可能性措施 | 第21-23页 |
三、我国法院人财物管理体制改革所应坚持的价值取向 | 第23-28页 |
(一) 保障法院依法独立行使审判权 | 第23-24页 |
(二) 避免司法行政化 | 第24-25页 |
(三) 坚持“党管干部”原则 | 第25页 |
(四) 坚持人民代表大会制度的宪制安排 | 第25-28页 |
四、法院管理体制改革的基本思路 | 第28-34页 |
(一) 法院管理体制改革的原则和策略 | 第28-31页 |
1、坚持借鉴国外经验与我国国情相结合 | 第28-29页 |
2、采取自上而下的改革路径 | 第29页 |
3、法院管理体制改革的策略与方法 | 第29-31页 |
(二) 中央及试点区域法院改革的方案评述 | 第31-34页 |
1、中央关于法院改革的总体方案 | 第31页 |
2、试点地区法院管理体制改革方案 | 第31-34页 |
五、实行省级以下地方法院人财物统一管理的建议 | 第34-46页 |
(一) 法院人事省级统一管理的具体内容 | 第34-40页 |
1、改善法院人事任免制度 | 第34-37页 |
2、建立法官人员分类管理制度 | 第37-38页 |
3、健全法官职业保障制度 | 第38-40页 |
(二) 法院经费省级统一管理的具体内容 | 第40-46页 |
1、法院经费省级统一管理的背景 | 第40-41页 |
2、法院经费管理体制改革的具体分析 | 第41-42页 |
3、省级统筹地方各级法院经费管理体制的具体做法 | 第42-44页 |
4、对省级统筹地方各级法院经费管理体制的建议 | 第44-46页 |
结语 | 第46-47页 |
参考文献 | 第47-50页 |
致谢 | 第50页 |