摘要 | 第3-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
引言 | 第9-10页 |
一、行政许可的概述 | 第10-16页 |
(一) 行政许可的含义、性质及功能 | 第10-12页 |
1. 行政许可基本概念 | 第10页 |
2. 行政许可的性质 | 第10-11页 |
3. 行政许可的功能 | 第11-12页 |
(二) 行政许可信息公开的理论依据 | 第12-16页 |
1. 行政许可信息公开是实现公民知情权的基本要求 | 第12-13页 |
2. 行政许可信息公开是实现公民参与权、监督权的基本要求 | 第13-14页 |
3. 行政许可信息公开是依法治国、依法行政的基本要求 | 第14-15页 |
4. 行政许可信息公开是建设服务型政府的基本要求 | 第15-16页 |
二、行政许可信息公开的要求 | 第16-25页 |
(一) 法律、法规、规章对行政许可信息公开的规定 | 第16-19页 |
1. 宪法赋予公民知情权保护的基本规定 | 第16页 |
2. 《行政许可法》《政府信息公开条例》关于行政许可信息公开的规定 | 第16-17页 |
3. 其他法律、政策对于行政许可信息公开的规定 | 第17-19页 |
(1)行政审批改革对行政许可信息公开的规定 | 第17-18页 |
(2)2013年修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》关于行政许可信息公开的规定 | 第18页 |
(3)《环境保护法》对行政许可信息公开的规定 | 第18-19页 |
(二) 行政许可依据公开的要求 | 第19-20页 |
1. 行政许可的主体及其权限公的开要求 | 第19页 |
2. 行政许可条件的公开要求 | 第19-20页 |
(三) 行政许可一般程序公开的要求 | 第20-22页 |
1. 行政许可的申请和受理中的信息公开要求 | 第20-21页 |
2. 行政许可的期限公开要求 | 第21页 |
3. 行政许可审查与决定中的信息公开要求 | 第21-22页 |
(四) 行政许可中特别程序公开要求 | 第22-24页 |
1. 重大事项的听证 | 第22页 |
2. 特许事项的招标拍卖 | 第22-23页 |
3. 认可事项的考试考核 | 第23-24页 |
(五) 行政许可结果公开的要求 | 第24-25页 |
三、目前我国行政许可信息公开存在的问题 | 第25-29页 |
(一) 行政许可信息公开范围方面存在的问题 | 第25-26页 |
1. 主动公开的范围狭窄 | 第25-26页 |
2. 依申请公开的范围、内容不明确 | 第26页 |
(二) 行政许可信息公开方式方面存在的问题 | 第26-27页 |
(三) 行政许可信息公开程序方面存在的问题 | 第27-28页 |
(四) 行政许可信息公开评价机制方面存在的问题 | 第28-29页 |
四、我国行政许可信息公开制度的完善 | 第29-36页 |
(一) 转变政府观念,提高公开行政许可信息重要性的认识 | 第29-30页 |
(二) 进一步扩大行政许可信息公开的范围 | 第30页 |
(三) 完善行政许可信息公开的方式 | 第30-33页 |
1. 完善主动公开行政许可信息的方式 | 第31-32页 |
2. 完善依申请公开的要求 | 第32-33页 |
(四) 完善行政许可信息公开的程序 | 第33-34页 |
(五) 完善行政许可信息公开考评机制 | 第34-36页 |
1. 建立行政许可信息公开考评指标体系 | 第34-35页 |
2. 建立政府为主、公众参与的考评方式 | 第35-36页 |
结束语 | 第36-37页 |
注释 | 第37-39页 |
参考文献 | 第39-41页 |
致谢 | 第41-42页 |