| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 选题来源及其意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 选题的背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-16页 |
| 1.2.1 国外的研究动态综述 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内研究 | 第12-16页 |
| 1.3 研究的目标、内容、方法、及关键问题 | 第16-17页 |
| 1.3.1 研究目标 | 第16页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第16-17页 |
| 1.3.3 关键问题 | 第17页 |
| 1.4 研究方法 | 第17-18页 |
| 第二章 概念界定、理论基础与背景 | 第18-32页 |
| 2.1 基本概念 | 第18-20页 |
| 2.1.1 农村的定义 | 第18-19页 |
| 2.1.2 农村干部及相关定义 | 第19-20页 |
| 2.2 几种激励理论 | 第20-22页 |
| 2.2.1 经济人假说 | 第20页 |
| 2.2.2 需要层次理论 | 第20-21页 |
| 2.2.3 双因素论 | 第21页 |
| 2.2.4 三种需要理论 | 第21页 |
| 2.2.5 公平理论 | 第21-22页 |
| 2.3 顺德基层治理创新的背景 | 第22-32页 |
| 2.3.1 顺德农村概况 | 第22-23页 |
| 2.3.2 顺德推进基层治理创新的背景 | 第23-32页 |
| 第三章 顺德基层治理创新中对农村干部激励的做法 | 第32-42页 |
| 3.1 赋予权力和资源足农村干部的成就需要 | 第32-36页 |
| 3.1.1 成就需要的角度出发让农村干部更有荣誉感 | 第32-33页 |
| 3.1.2 从权力需要的角度树立农村干部权威 | 第33-34页 |
| 3.1.3 从成就需要的角度加大经费支撑 | 第34-36页 |
| 3.2 以制度建设为正面激励和反向约束打好基础 | 第36-38页 |
| 3.2.1 明确农村各类组织的定位和农村干部的职权 | 第36页 |
| 3.2.2 成立议事监事会监督农村干部按章办事 | 第36-37页 |
| 3.2.3 加强农村信息公开避免权力滥用 | 第37-38页 |
| 3.3 完善保健因素强化工作保障 | 第38-40页 |
| 3.3.1 加强人力保障解决农村干部无人可用的困境 | 第38-39页 |
| 3.3.2 化解历史遗留问题解决农村干部工作掣肘 | 第39页 |
| 3.3.3 提高待遇消除农村干部不满情绪 | 第39-40页 |
| 3.4 小结 | 第40-42页 |
| 第四章 对农村干部激励措施存在的问题及原因分析 | 第42-55页 |
| 4.1 基层治理创新没能建立系统公平的激励体系 | 第42-45页 |
| 4.1.1 薪酬待遇差距大收入分配的公平性不够 | 第42-43页 |
| 4.1.2 同一职务层次农村干部的工作量差异大 | 第43-44页 |
| 4.1.3 农村干部收入横向公平在基层治理创新中没能实现 | 第44-45页 |
| 4.2 基层治理创新设立的新机制和农村旧有观念冲突 | 第45-48页 |
| 4.2.1 基层治理创新带来的农村干部科层化趋势和村民观念矛盾 | 第45-47页 |
| 4.2.2 基层治理创新带来的科层化引起村民对农村干部负面评价 | 第47-48页 |
| 4.3 基层治理创新不彻底影响激励措施实施效果 | 第48-52页 |
| 4.3.1 基层治理创新未能解决农村经费制约的难题 | 第48-49页 |
| 4.3.2 基层治理创新未能提升农村干部薪酬合理水平 | 第49-51页 |
| 4.3.3 基层治理创新未能畅通农村干部职业上升通道 | 第51-52页 |
| 4.3.4 基层治理创新未能强力约束对农村干部的不当行为 | 第52页 |
| 4.4 基层治理创新中绩效考核的措施带来新的激励困境 | 第52-55页 |
| 4.4.1 绩效考核的评价指标高度繁杂不够科学 | 第53页 |
| 4.4.2 繁琐复杂的程序导致考核形式化 | 第53-54页 |
| 4.4.3 绩效考核的评估方式单一方式陈旧 | 第54-55页 |
| 第五章 基层治理创新背景下改进农村干部激励对策建议 | 第55-62页 |
| 5.1 强化农村干部激励的系统性——确保资源分配横向公平 | 第55-56页 |
| 5.1.1 确保同一职务层次的农村干部薪酬水平相对统一 | 第55页 |
| 5.1.2 根据工作量不同合理调节同一职务层次农村干部收入 | 第55页 |
| 5.1.3 根据村情不同调节农村工作资源 | 第55页 |
| 5.1.4 农村工作经费根据村情和工作任务合理调节 | 第55-56页 |
| 5.2 进一步明确定位，解决观念和角色冲突 | 第56-59页 |
| 5.2.1 对行政服务站进一步明确定位强化保障 | 第57-58页 |
| 5.2.2 明确导向，至上而下解决农村干部角色冲突 | 第58-59页 |
| 5.3 优化农村干部的考核机制，解决基层治理创新中出现的新问题 | 第59-60页 |
| 5.3.1 要科学设置考核的内容 | 第59页 |
| 5.3.2 科学设置绩效考核的指标 | 第59页 |
| 5.3.3 改进考核评价方法 | 第59-60页 |
| 5.4 强化反向约束，进一步完善农村各类制度强化约束 | 第60-62页 |
| 结论 | 第62-64页 |
| 后续研究方向 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-67页 |
| 附录 | 第67-88页 |
| 附录一 | 第67-73页 |
| 附录二 | 第73-78页 |
| 附录三 | 第78-84页 |
| 附录四 | 第84-86页 |
| 附录五 | 第86-88页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第88-89页 |
| 致谢 | 第89-90页 |
| 附件 | 第90页 |
