| 中文摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 引言 | 第11-16页 |
| (一) 研究背景 | 第11-12页 |
| (二) 国内外研究概况和发展趋势 | 第12-13页 |
| 1. 国外研究概况 | 第12页 |
| 2. 国内研究概况 | 第12-13页 |
| (三) 研究目的及意义 | 第13-14页 |
| 1. 研究目的 | 第13页 |
| 2. 研究意义 | 第13-14页 |
| (四) 研究内容与方法 | 第14页 |
| 1. 研究内容 | 第14页 |
| 2. 研究方法 | 第14页 |
| (五) 可能的创新之处 | 第14-16页 |
| 一、相关概念及研究的理论基础 | 第16-19页 |
| (一) 相关概念 | 第16-17页 |
| 1. 食品与食品安全内涵 | 第16页 |
| 2. 食品安全监管的内涵 | 第16-17页 |
| (二) 相关理论基础 | 第17-19页 |
| 1. 公共物品理论 | 第17页 |
| 2. 政府职能理论 | 第17-18页 |
| 3. 政府失灵理论 | 第18-19页 |
| 二、呼和浩特市食品安全监管现状分析 | 第19-23页 |
| (一) 呼和浩特市食品安全监管取得的成绩 | 第19-21页 |
| 1. 食品安全工作的法制建设进一步加强 | 第19页 |
| 2. 社会公众食品安全意识明显增强 | 第19页 |
| 3. 食品安全长效监管机制初步形成 | 第19-20页 |
| 4. 食品安全工作责任体系逐步完善 | 第20页 |
| 5. 食品安全监管能力大幅度提升 | 第20-21页 |
| 6. 食品安全行政执法与刑事司法衔接机制不断完善 | 第21页 |
| (二) 呼和浩特市食品安全监管仍有待改善 | 第21-23页 |
| 三、呼和浩特市食品安全监管中存在的问题及原因分析 | 第23-29页 |
| (一) 呼和浩特市食品安全监管存在的问题 | 第23-26页 |
| 1. 监管不到位 | 第23-24页 |
| 2. 网络食品监管难度大 | 第24-25页 |
| 3. 基层监管力量薄弱 | 第25页 |
| 4. 监管力度不强 | 第25-26页 |
| (二) 食品安全监管存在的问题成因分析 | 第26-29页 |
| 1. 食品相关配套地方性法规不完善 | 第26页 |
| 2. 食品安全监管体制尚未改革彻底 | 第26-27页 |
| 3. 食品生产和经营者主体责任意识较弱 | 第27页 |
| 4. 食品安全检验技术支持和专业人才不足 | 第27页 |
| 5. 食品安全信息化建设滞后 | 第27-28页 |
| 6. 部门之间统筹协调机制发挥不到位 | 第28-29页 |
| 四、国内外食品安全监管的主要特点及其经验借鉴 | 第29-36页 |
| (一) 国内部分省市食品安全监管的经验 | 第29-32页 |
| 1. 福建省 | 第29-30页 |
| 2. 襄阳市 | 第30-31页 |
| 3. 济南市 | 第31-32页 |
| (二) 部分国家食品安全监管的主要经验及启示 | 第32-36页 |
| 1. 食品安全监管机构统一 | 第32-33页 |
| 2. 食品安全责任主体明确 | 第33页 |
| 3. 食品安全法律法规比较健全 | 第33-34页 |
| 4. 食品安全管理链条全覆盖 | 第34页 |
| 5. 食品安全追溯制度严格 | 第34-35页 |
| 6. 信息公开制度较为完善 | 第35-36页 |
| 五、提升呼和浩特市食品安全监管水平的对策建议 | 第36-41页 |
| (一) 加快法规制度建设,完善食品安全法规和标准 | 第36页 |
| (二) 充分利用先进的监管技术和方法 | 第36-37页 |
| 1. 提高检测技术,增强检验综合实力 | 第36页 |
| 2. 运用“大数据”和“互联网+”手段加快食品安全监管信息化建设 | 第36-37页 |
| 3. 建立全面的信用体系和追溯体系 | 第37页 |
| (三) 推广食品加工园区,促进食品产业健康发展 | 第37-38页 |
| (四) 加强部门联合协作,强化食品综合治理 | 第38页 |
| (五) 加强舆情监测和应急管理,提高食品安全保障能力 | 第38-39页 |
| 1. 建立食品安全风险清单,实行分级监管 | 第38页 |
| 2. 提升食品安全突发事件应急管理能力 | 第38-39页 |
| (六) 构筑食品安全群防共治的新格局 | 第39-41页 |
| 1. 加强食品安全法律法规宣传贯彻力度 | 第39页 |
| 2. 强化政务公开,正确引导社会舆论方向 | 第39-40页 |
| 3. 发挥消费者协会和食品相关行业协会“桥梁”作用,强化社会公众监督 | 第40-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45页 |
