新工商企业登记制度改革问题研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 一、新工商企业登记制度定义分析及定位 | 第8-13页 |
| （一）新工商企业登记制度的定义分析 | 第8-10页 |
| （二）新工商企业登记制度改革的定位 | 第10-13页 |
| 1、工商企业登记制度改革对企业发展的影响 | 第10-11页 |
| 2、工商企业登记制度改革对工商行政管理机关的影响 | 第11页 |
| 3、工商企业登记制度改革对政府改革的影响 | 第11-13页 |
| 二、新企业登记制度改革的理论支撑 | 第13-15页 |
| （一）服务型政府理论 | 第13页 |
| （二）企业登记制度改革与服务型政府理论的关系 | 第13-15页 |
| 三、新工商企业登记制度改革内容及进程 | 第15-17页 |
| 四、新工商企业登记制度改革存在的问题研究 | 第17-29页 |
| （一）市场主体随意登记问题日益突出 | 第17-18页 |
| （二）住房改为商用（以下简称“住改商”）矛盾不减 | 第18-20页 |
| 1.“住改商”问题表现 | 第18-19页 |
| 2.“住改商”问题原因分析 | 第19-20页 |
| （三）事中事后监管严重滞后 | 第20-25页 |
| 1．传统监管理念亟需扭转 | 第20-21页 |
| 2.相关法律法规配套建设滞后 | 第21页 |
| 3.执法力度不足 | 第21-22页 |
| 4.信息化建设水平不足 | 第22-23页 |
| 5.部门间衔接不畅 | 第23-25页 |
| （四）社会信用体系的不健全 | 第25-29页 |
| 1.企业自身信用体系建设缺失 | 第25-26页 |
| 2.信用公示系统研发滞后 | 第26-27页 |
| 3.政府信用平台间的不兼容问题 | 第27-28页 |
| 4.失信成本太低 | 第28-29页 |
| 五、新工商企业登记制度改革的问题应对 | 第29-42页 |
| （一）深化行政审批制度改革 | 第29-33页 |
| 1.加快实现登记效率与安全同步 | 第29-30页 |
| 2.优化“住改商”登记制度 | 第30-33页 |
| （二）强化事后监管 | 第33-42页 |
| 1.探索建立“集中执法中心” | 第33-35页 |
| 2.建立第三方评价监督机制 | 第35-37页 |
| 3.提升监管执法队伍素质 | 第37-39页 |
| 4.建立“能进能出”的监管机制 | 第39-42页 |
| 六、结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
