| 摘要 | 第1-5页 |
| abstract | 第5-8页 |
| 绪言 | 第8-13页 |
| 一、选题背景与研究意义 | 第8-9页 |
| 二、文献综述 | 第9-13页 |
| （一）西藏农牧区金融发展 | 第10-11页 |
| （二）农村金融法律保障机制 | 第11-13页 |
| 第一章 西藏农牧区金融及其法律保障机制现状 | 第13-18页 |
| 一、西藏农牧区金融现状 | 第13-15页 |
| （一）西藏农牧区银行业状况 | 第13页 |
| （二）西藏农牧区保险业状况 | 第13-15页 |
| 二、西藏农牧区金融法律保障机制现状 | 第15-18页 |
| （一）西藏农牧区金融法律规范现状 | 第15-16页 |
| （二）西藏农牧区金融法律规范重点指向 | 第16页 |
| （三）西藏农牧区金融法律规范实施现状 | 第16-18页 |
| 第二章 西藏农牧区金融法律保障机制改革阻碍 | 第18-25页 |
| 一、西藏农牧区金融法律保障机制改革方向 | 第18-20页 |
| （一）法律制定符合农牧区金融发展规律 | 第18-19页 |
| （二）法律实施契合西藏金融发展环境 | 第19-20页 |
| 二、西藏农牧区金融法律保障机制改革的现实阻碍 | 第20-25页 |
| （一）农牧区金融法律保障机制指导思想脱节 | 第20-21页 |
| （二）农牧区金融法律保障制度生成遇阻 | 第21-23页 |
| （三）农牧区金融法律保障制度实施困难 | 第23-25页 |
| 第三章 农牧区金融法律保障机制的国外经验及启示 | 第25-33页 |
| 一、国际农村金融发展及其法律体系 | 第25-28页 |
| （一）美国农村金融及其法律体系 | 第25-26页 |
| （二）法国农村金融及其法律体系 | 第26-27页 |
| （三）日本农村金融及其法律体系 | 第27-28页 |
| 二、国外经验对西藏农牧区金融法律保障机制建构的启示 | 第28-33页 |
| （一）农村金融发展思路：政策扶持到商业运作加保险支撑 | 第28-30页 |
| （二）国际经验对西藏农牧区金融法律制度建构的启示 | 第30-31页 |
| （三）国际经验对西藏农牧区金融法律保障制度实施的启示 | 第31-33页 |
| 第四章 西藏农牧区金融法律保障机制的完善建议 | 第33-44页 |
| 一、重构西藏农牧区金融法律保障机制指导思想 | 第33-36页 |
| （一）加强政策对农牧区金融的诱导与培育功能 | 第34-35页 |
| （二）确保农牧区合作性金融的基础地位 | 第35页 |
| （三）国家扶持保险业作为后盾支撑农牧区金融发展 | 第35-36页 |
| 二、完善西藏农牧区金融法律制度供给 | 第36-39页 |
| （一）制定西藏农牧区政策性、合作性和保障性的金融发展相关法律 | 第37页 |
| （二）农牧区金融组织及其权利义务的构建 | 第37-39页 |
| （三）农牧区金融法律监管主体及其职权职责的设置 | 第39页 |
| 三、完善西藏农牧区金融法律实施机制 | 第39-44页 |
| （一）完善西藏农牧区金融执法制度 | 第40-42页 |
| （二）完善西藏农牧区金融司法制度 | 第42-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文及研究成果 | 第50页 |
