| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 目录 | 第6-9页 |
| 绪论 | 第9-13页 |
| 一、问题的提出及研究意义 | 第9-11页 |
| 1、 选题背景及意义 | 第9-10页 |
| 2、 研究的主要内容 | 第10页 |
| 3、 难点分析 | 第10-11页 |
| 二、 研究方法 | 第11页 |
| 1、 文献研究法 | 第11页 |
| 2、 实证分析法 | 第11页 |
| 3、 比较法 | 第11页 |
| 三、 研究现状 | 第11-13页 |
| 第一章 环境群体性事件概述 | 第13-17页 |
| 一、 环境群体性事件的概念界定 | 第13-14页 |
| 二、 环境群体性事件的特殊性 | 第14-17页 |
| 1、 环境群体性事件一般发生在较发达地区 | 第14页 |
| 2、 环境群体性事件中的参与主体多元化 | 第14页 |
| 3、 环境群体性事件中的诉求多样化 | 第14-15页 |
| 4、 环境群体性事件的可预见性 | 第15页 |
| 5、 环境群体性事件爆发的中心从我国东部地区逐步向中西部转移 | 第15-17页 |
| 第二章 环境群体性事件的实证分析 | 第17-26页 |
| 一、 典型案例 | 第17-20页 |
| 二、 目前环境群体性事件存在的主要问题 | 第20-26页 |
| 1、 民众环境权益受损，权利救济缺失 | 第20-21页 |
| 2、 公众对项目缺乏客观全面了解，环评制度粗陋 | 第21-23页 |
| 3、 企业为追求利益最大化而放任项目污染环境 | 第23-24页 |
| 4、 媒体报道不及时、不全面，加深民众猜疑 | 第24-25页 |
| 5、 政府对民众暴力打压、官民缺乏有效沟通 | 第25-26页 |
| 第三章 环境群体性事件发生前的政府违法行为评述 | 第26-30页 |
| 一、 政府违法行为的表现 | 第26-27页 |
| 1、 漠视环境保护，乱上污染项目 | 第26页 |
| 2、 滥用行政权，放纵企业污染环境 | 第26-27页 |
| 3、 先立后审的程序违法 | 第27页 |
| 4、 没有严格执行环境评估制度 | 第27页 |
| 二、 预防与化解的法律对策 | 第27-30页 |
| 1、 完善相关法律法规，健全并修订环境标准 | 第27-28页 |
| 2、 消除环境立法领域的冲突与盲点 | 第28页 |
| 3、 建立健全重大项目的环境评估机制 | 第28-30页 |
| 第四章 项目投产过程中的政府违法行为评述 | 第30-34页 |
| 一、 政府违法行为的表现 | 第30-32页 |
| 1、 忽视民意合理诉求，信访制度失效 | 第30-31页 |
| 2、 信息不公开 | 第31页 |
| 3、 行政不作为，环境执法软弱 | 第31-32页 |
| 二、 预防与化解的法律对策 | 第32-34页 |
| 1、 完善与环境问题相关的公民参与机制，完善信访制度 | 第32-33页 |
| 2、 环保部门权责统一，政府职能有效分配 | 第33-34页 |
| 第五章 环境群体性事件爆发后的政府违法行为评述 | 第34-39页 |
| 一、 违法行为的表现 | 第34-35页 |
| 1、 对群众片面采取强制措施，官民缺乏沟通 | 第34页 |
| 2、 控制媒体，信息流通阻滞 | 第34-35页 |
| 二、 预防与化解的法律对策 | 第35-39页 |
| 1、 准确判断环境群体性事件的性质 | 第35-36页 |
| 2、 迅速处理，以人为本 | 第36页 |
| 3、 相关政府之间、各部门之间协调配合 | 第36页 |
| 4、 采用合理方式疏导民众，形成官民良性互动 | 第36-37页 |
| 5、 畅通政府、企业与民众的沟通渠道 | 第37-38页 |
| 6、 保障新闻媒体自由，及时发布新闻信息 | 第38-39页 |
| 第六章 政府应对环境群体性事件的善后处理 | 第39-42页 |
| 一、 政府在善后处理工作方面存在的问题 | 第39-40页 |
| 1、 对民众的承诺不兑现 | 第39-40页 |
| 2、 惩治缺乏公正性 | 第40页 |
| 二、 应采取的措施 | 第40-42页 |
| 1、 诚实守信，兑现承诺 | 第40页 |
| 2、 做好对民众的安抚工作 | 第40-41页 |
| 3、 严格依法行政，落实惩罚与治理 | 第41-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-47页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48页 |