| 中文摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-5页 |
| 中文文摘 | 第5-8页 |
| 目录 | 第8-11页 |
| 绪论 | 第11-23页 |
| 一、研究的背景、依据以及选题意义 | 第11-12页 |
| 二、相关概念的界定 | 第12-16页 |
| 三、研究方法 | 第16页 |
| 四、国内外研究综述 | 第16-19页 |
| 五、相关理论分析框架 | 第19-23页 |
| 第一章 我国行政区划管理体制沿革 | 第23-39页 |
| 第一节 我国历史上的行政区划沿革 | 第23-28页 |
| 一、分封制到郡县制 | 第23-24页 |
| 二、州、路、省的演变 | 第24-26页 |
| 三、民国时期省县管理体制 | 第26-28页 |
| 第二节 新中国成立以后省市县的管理体制 | 第28-32页 |
| 一、地区代管县体制 | 第29-30页 |
| 二、市管县体制 | 第30-32页 |
| 第三节 现行市管县体制评价 | 第32-39页 |
| 一、市管县体制的积极作用 | 第32-34页 |
| 二、市管县体制的消极影响 | 第34-39页 |
| 第二章 关于我国推行省直管县改革的必要性和制约性因素 | 第39-53页 |
| 第一节 现阶段省县行政区划存在的问题 | 第39-41页 |
| 一、当前省级行政区划难以形成统一市场 | 第39-40页 |
| 二、省级行政区差别显著 | 第40页 |
| 三、直辖市数量过少，且分布不均匀 | 第40页 |
| 四、县级行政区名称混乱 | 第40-41页 |
| 第二节 省制、县制长期存在的原因 | 第41-42页 |
| 第三节 实行省直管县体制的必要性 | 第42-47页 |
| 一、通过省直管县有利于政府减少行政成本 | 第42-43页 |
| 二、通过省直管县能加快县域经济的发展使得城乡经济协调发展 | 第43-45页 |
| 三、通过省直管县有利于降低行政层级，提高行政效率 | 第45页 |
| 四、通过省直管县有利于维护国家安定 | 第45-46页 |
| 五、通过省直管县有利于完善干部体制 | 第46页 |
| 六、通过省直管县能减少腐败现象 | 第46-47页 |
| 第四节 实行省直管县体制的制约因素 | 第47-53页 |
| 一、划分行政区划阻力较大 | 第47页 |
| 二、地级市与县之间利益博弈问题将会变尖锐 | 第47-48页 |
| 三、原有地级市工作人员的安置将会是一大阻碍 | 第48页 |
| 四、县级政府发展可能出现问题 | 第48页 |
| 五、省级政府定位模糊、同时将会增加省级政府的管理幅度 | 第48-50页 |
| 六、省直管县法律同样面临困境 | 第50页 |
| 七、职责同构的政府体制限制 | 第50-53页 |
| 第三章 推进我国省直管县体制改革的路径选择 | 第53-69页 |
| 第一节 实行省直管县的时机正在成熟 | 第53-60页 |
| 一、省直管县探索的初步总结 | 第53-56页 |
| 二、我国行政体制的改革提供了省直管县的政治条件 | 第56-57页 |
| 三、市场经济的发展为我国省直管县的发展提供了经济条件 | 第57-58页 |
| 四、依法治国的基本方略为省直管县提供了法律保障 | 第58页 |
| 五、科学技术的发展与交通条件的改善，为省直管县改革提供了支持 | 第58-59页 |
| 六、社会舆论的支持为省直管县提供了有利条件 | 第59-60页 |
| 第二节 构建省直管县体制应遵循的原则 | 第60-63页 |
| 一、要坚持中国共产党的领导 | 第60-61页 |
| 二、要渐进式改革 | 第61-62页 |
| 三、要精简机构与合理安置相结合 | 第62页 |
| 四、要结合当地实际，具体问题具体解决 | 第62-63页 |
| 五、是要责、权、利一体统一的原则 | 第63页 |
| 第三节 推进省直管县体制的对策建议 | 第63-69页 |
| 一、扩大省级行政区的数量 | 第63-64页 |
| 二、实行市县分治，逐步取消地级市 | 第64-65页 |
| 三、理顺县级政府和乡镇政府的关系 | 第65页 |
| 四、合理划分政府职能 | 第65-66页 |
| 五、建立区域之间合作协调机制 | 第66-67页 |
| 六、妥善安置分流人员 | 第67-69页 |
| 第四章 结论与展望 | 第69-71页 |
| 附录1 全国人民代表大会常务委员会关于直辖市和较大的市可以领导县自治县的决定 | 第71-72页 |
| 附录2 关于地市州党政机关机构改革若干问题的通知 | 第72-75页 |
| 附录3 关于地市州机构改革中应注意的几个问题的通知 | 第75-76页 |
| 附录4 国务院批转民政部关于调整设市标准报告的通知 | 第76-79页 |
| 参考文献 | 第79-83页 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第83-85页 |
| 致谢 | 第85-87页 |
| 个人简历 | 第87-89页 |
