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行政调解法律制度研究

摘要第1-5页
Abstract第5-8页
目录第8-10页
综述第10-17页
第一部分 行政调解概述第17-31页
 一、行政调解的基本原理第17-25页
  (一) 行政调解的含义第17-19页
  (二) 行政调解的特征第19-21页
  (三) 行政调解与相关概念的区别第21-22页
  (四) 行政调解的法理依据和法律依据第22-23页
  (五) 行政调解的主要功能第23-25页
 二、行政调解立法的基本情况第25-28页
  (一) 国外立法分析第25-26页
  (二) 国内立法分析第26-27页
  (三) 外国行政调解制度对我国的借鉴意义第27-28页
 三、现行法律法规规定的行政调解制度所存在的不足第28-31页
  (一) 主体方面第28页
  (二) 行政调解的范围第28-29页
  (三) 程序上第29页
  (四) 其他方面的缺陷第29-31页
第二部分 健全行政调解制度的必要性第31-33页
 一、完善行政争议解决机制的需要第31页
 二、构建和谐社会的需要第31-32页
 三、公权力理论发展的需要第32-33页
第三部分 完善行政调解制度的建议第33-51页
 一、确立行政调解的原则第33-35页
  (一) 自愿、平等原则第33页
  (二) 合法、合理原则第33-34页
  (三) 调解效率原则第34页
  (四) 适当回避原则第34-35页
  (五) 程序参与原则第35页
  (六) 公平、公正原则第35页
 二、规范行政调解的主体第35-38页
  (一) 优化行政主体第35-37页
  (二) 具体负责行政调解的法制机构第37-38页
  (三) 信访机构纳入行政调解专门机构第38页
 三、明确行政调解的范围第38-42页
  (一) 一般的民事纠纷和权属纠纷、综合性民事纠纷第38-40页
  (二) 行政纠纷第40-41页
  (三) 轻微刑事纠纷第41-42页
 四、健全行政调解的程序第42-46页
  (一) 行政调解程序概述第42-44页
  (二) 确定管辖原则和范围第44-46页
  (三) 受理和主动调解纠纷第46页
  (四) 调查和拟定调解方案第46页
 五、建立行政调解的其他制度保障第46-51页
  (一) 赋予调解书执行力,设置相应的补救措施第46-47页
  (二) 确立责任追究制度第47-48页
  (三) 与其他调解方式相配合第48-49页
  (四) 建立行政调解与司法救济的良性衔接第49-51页
结论第51-53页
致谢第53-54页
主要参考文献第54-57页
附录:作者攻读硕士期间发表文章第57页

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