行政调解法律制度研究
摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-8页 |
目录 | 第8-10页 |
综述 | 第10-17页 |
第一部分 行政调解概述 | 第17-31页 |
一、行政调解的基本原理 | 第17-25页 |
(一) 行政调解的含义 | 第17-19页 |
(二) 行政调解的特征 | 第19-21页 |
(三) 行政调解与相关概念的区别 | 第21-22页 |
(四) 行政调解的法理依据和法律依据 | 第22-23页 |
(五) 行政调解的主要功能 | 第23-25页 |
二、行政调解立法的基本情况 | 第25-28页 |
(一) 国外立法分析 | 第25-26页 |
(二) 国内立法分析 | 第26-27页 |
(三) 外国行政调解制度对我国的借鉴意义 | 第27-28页 |
三、现行法律法规规定的行政调解制度所存在的不足 | 第28-31页 |
(一) 主体方面 | 第28页 |
(二) 行政调解的范围 | 第28-29页 |
(三) 程序上 | 第29页 |
(四) 其他方面的缺陷 | 第29-31页 |
第二部分 健全行政调解制度的必要性 | 第31-33页 |
一、完善行政争议解决机制的需要 | 第31页 |
二、构建和谐社会的需要 | 第31-32页 |
三、公权力理论发展的需要 | 第32-33页 |
第三部分 完善行政调解制度的建议 | 第33-51页 |
一、确立行政调解的原则 | 第33-35页 |
(一) 自愿、平等原则 | 第33页 |
(二) 合法、合理原则 | 第33-34页 |
(三) 调解效率原则 | 第34页 |
(四) 适当回避原则 | 第34-35页 |
(五) 程序参与原则 | 第35页 |
(六) 公平、公正原则 | 第35页 |
二、规范行政调解的主体 | 第35-38页 |
(一) 优化行政主体 | 第35-37页 |
(二) 具体负责行政调解的法制机构 | 第37-38页 |
(三) 信访机构纳入行政调解专门机构 | 第38页 |
三、明确行政调解的范围 | 第38-42页 |
(一) 一般的民事纠纷和权属纠纷、综合性民事纠纷 | 第38-40页 |
(二) 行政纠纷 | 第40-41页 |
(三) 轻微刑事纠纷 | 第41-42页 |
四、健全行政调解的程序 | 第42-46页 |
(一) 行政调解程序概述 | 第42-44页 |
(二) 确定管辖原则和范围 | 第44-46页 |
(三) 受理和主动调解纠纷 | 第46页 |
(四) 调查和拟定调解方案 | 第46页 |
五、建立行政调解的其他制度保障 | 第46-51页 |
(一) 赋予调解书执行力,设置相应的补救措施 | 第46-47页 |
(二) 确立责任追究制度 | 第47-48页 |
(三) 与其他调解方式相配合 | 第48-49页 |
(四) 建立行政调解与司法救济的良性衔接 | 第49-51页 |
结论 | 第51-53页 |
致谢 | 第53-54页 |
主要参考文献 | 第54-57页 |
附录:作者攻读硕士期间发表文章 | 第57页 |