| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 绪论 | 第11-17页 |
| (一) 研究背景与意义 | 第11-12页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第12-14页 |
| 1、公务员晋升问题 | 第12-13页 |
| 2、政策执行问题 | 第13-14页 |
| (三) 研究方法及创新 | 第14-15页 |
| 1、研究方法 | 第14页 |
| 2、创新 | 第14-15页 |
| (四) 研究内容与框架 | 第15-17页 |
| 1、研究内容 | 第15页 |
| 2、研究框架 | 第15-17页 |
| 一、课题研究的相关理论基础及主要概念阐释 | 第17-22页 |
| (一) 概念界定 | 第17-19页 |
| 1、公务员晋升概念的界定 | 第17-18页 |
| 2、政策执行概念的界定 | 第18-19页 |
| (二) 相关理论 | 第19-22页 |
| 1、激励理论 | 第19-20页 |
| 2、政策执行理论 | 第20-22页 |
| 二、公务员晋升政策执行模式分析 | 第22-33页 |
| (一) 公务员晋升政策执行模式的实证研究 | 第22-23页 |
| 1、个案情况介绍 | 第22-23页 |
| 2、问卷设计与指标建构 | 第23页 |
| 3、样本选择与方法 | 第23页 |
| (二) 公务员晋升政策执行模式及比较 | 第23-33页 |
| 1、完全封闭模式特征及形式 | 第23-28页 |
| 2、半封闭模式特征及形式 | 第28-31页 |
| 3、开放模式特征及形式 | 第31-32页 |
| 4、比较与小结 | 第32-33页 |
| 三、公务员晋升政策执行模式的深层次探析 | 第33-39页 |
| (一) 政策执行客体方面的原因 | 第33-34页 |
| 1、县域公务员群体绝对与相对数量的庞大 | 第33页 |
| 2、县域公务员群体的心理特征 | 第33-34页 |
| 3、县域公务员在晋升过程中的非正式参与行为 | 第34页 |
| (二) 政策执行主体方面的原因 | 第34-36页 |
| 1、晋升政策宏观体系缺失与微观指导性不足 | 第34页 |
| 2、执行机关财力薄弱与事权庞杂的矛盾 | 第34-35页 |
| 3、执行机关决策权力的集中性与利益的分散性 | 第35页 |
| 4、执行人员素质不高导致执行力不足 | 第35-36页 |
| 5、执行主体垄断信息地位导致的晋升执行过程低透明度 | 第36页 |
| (三) 政策执行环境方面的原因 | 第36-39页 |
| 1、传统官本位思想的弥漫与公共精神的先天不足 | 第36-37页 |
| 2、政策执行监督机关作用不显著 | 第37页 |
| 3、国家权力的强大与公众态度的漠然 | 第37-38页 |
| 4、媒体关注的集聚性与持续程度不高 | 第38页 |
| 5、公众参与渠道的狭窄 | 第38页 |
| 6、公务员晋升权利救济制度缺失 | 第38-39页 |
| 四、国外公务员晋升政策执行模式比较 | 第39-45页 |
| (一) 国外公务员晋升政策执行模式介绍 | 第39-43页 |
| 1、发达国家的公务员晋升政策执行模式 | 第39-41页 |
| 2、新兴经济体的公务员晋升政策执行模式 | 第41-42页 |
| 3、发展中国家的公务员晋升政策执行模式 | 第42-43页 |
| (二) 国外公务员晋升政策执行模式评析 | 第43-45页 |
| 1、国外公务员晋升政策执行模式启示 | 第43-44页 |
| 2、国外公务员晋升政策执行模式不足 | 第44-45页 |
| 五、优化公务员晋升政策执行模式的路径 | 第45-50页 |
| (一) 扩大公务员晋升政策执行主体 | 第45-46页 |
| (二) 丰富公务员晋升政策执行形式 | 第46-47页 |
| (三) 改革公务员晋升政策执行组织 | 第47页 |
| (四) 协调公务员晋升政策执行关系 | 第47-48页 |
| (五) 创新公务员晋升政策执行文化 | 第48-49页 |
| (六) 强化公务员晋升政策执行监督 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 附录 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55页 |