我国建立巨灾保险法律制度研究
| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-14页 |
| 一、我国建立巨灾保险制度的必要性 | 第14-17页 |
| （一）完全依赖公共财政救灾的局限性 | 第14-15页 |
| （二）恢复生产和生活的艰巨性 | 第15页 |
| （三）生态修复的紧迫性 | 第15-16页 |
| （四）社会秩序重建的重要性 | 第16-17页 |
| 二、我国建立巨灾保险法律制度的现实困境 | 第17-24页 |
| （一）建立巨灾保险法律制度的观念困境 | 第17-20页 |
| 1.公众对风险发生存在侥幸心理 | 第17-18页 |
| 2.社会对政府救灾存在依赖心理 | 第18页 |
| 3.保险行业对巨灾处置具有观望心理 | 第18-19页 |
| 4.政府机构对创建巨灾保险机制具有怠惰心理 | 第19-20页 |
| （二）建立巨灾保险法律制度的制度困境 | 第20-21页 |
| 1.中央和地方政府在救灾中的财政负担比例不明确 | 第20-21页 |
| 2.巨灾保险体系与其他保险产品之间的关系不明晰 | 第21页 |
| （三）建立巨灾保险法律制度的实践困境 | 第21-24页 |
| 1.保险机构缺乏营运巨灾保险的经验 | 第21-22页 |
| 2.保险行业缺乏运作巨灾保险的专门人才 | 第22页 |
| 3.巨灾产品设计面临众多技术难题 | 第22-24页 |
| 三、我国建立巨灾保险法律制度的建议 | 第24-36页 |
| （一）巨灾保险的性质应定位为政策性保险 | 第24-25页 |
| 1.商业保险性质难推动我国巨灾保险发展 | 第24页 |
| 2.政策性保险更适合于巨灾保险 | 第24-25页 |
| （二）规制巨灾保险的立法模式选择为专向型立法 | 第25-27页 |
| 1.专向型立法模式的概念 | 第25-26页 |
| 2.我国采用专向型立法模式的合理性 | 第26页 |
| 3.规制巨灾保险的法规体系构建 | 第26-27页 |
| （三）巨灾保险经营模式定位为政府主导型 | 第27-28页 |
| 1.公共利益论和市场增进理论对模式定位的影响 | 第27-28页 |
| 2.发达国家或地区的经验借鉴 | 第28页 |
| （四）巨灾保险的基本制度体系建构 | 第28-36页 |
| 1.建立强制性投保制度 | 第28-29页 |
| 2.厘清巨灾保险的主体制度 | 第29-32页 |
| 3.设计巨灾保险理赔制度 | 第32-33页 |
| 4.建立巨灾保险激励制度 | 第33-34页 |
| 5.创设巨灾保险证券化制度 | 第34-36页 |
| 参考文献 | 第36-39页 |
| 致谢 | 第39页 |
