公众听证制度研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 目录 | 第5-7页 |
| 导言 | 第7-10页 |
| (一) 本文的研究意义 | 第7页 |
| (二) 本文的研究思路与方法 | 第7-8页 |
| (三) 研究综述 | 第8-10页 |
| 一、公众听证概述 | 第10-18页 |
| (一) 听证的概念 | 第10-12页 |
| 1. 听证的主体 | 第10-11页 |
| 2. 听证的功能 | 第11-12页 |
| (二) 公众听证的概念、特征和分类 | 第12-14页 |
| 1. 公众听证的概念和特征 | 第12-13页 |
| 2. 公众听证的分类 | 第13-14页 |
| (三) 公众听证的作用 | 第14-18页 |
| 1. 全面收集信息,保障决策的科学化、民主化 | 第14-15页 |
| 2. 减少决策风险带来的影响 | 第15页 |
| 3. 便于公民监督 | 第15-16页 |
| 4. 增进与公众的交流,获取更多民众的理解与支持 | 第16-18页 |
| 二、公众听证的理论基础 | 第18-23页 |
| (一) 中国古代的听辨思想 | 第18页 |
| (二) 人民主权理论与公众听证 | 第18-20页 |
| (三) 公众参与理论与公众听证 | 第20-23页 |
| 三、公众听证现状分析 | 第23-35页 |
| (一) 立法听证 | 第23-28页 |
| 1. 我国立法听证制度发展概况 | 第23-25页 |
| 2. 我国立法听证制度分析 | 第25-27页 |
| 3. 存在的问题 | 第27-28页 |
| (二) 行政管理公众听证 | 第28-31页 |
| 1. 行政管理公众听证产生的原因分析 | 第28-29页 |
| 2. 行政管理公众听证个案分析 | 第29-30页 |
| (1) 听证前的调查 | 第29页 |
| (2) 听证预备会、座谈会及协商会 | 第29页 |
| (3) 听证会具体程序 | 第29-30页 |
| (4) 听证决议的执行 | 第30页 |
| (5) 验收工作 | 第30页 |
| 3. 对案例的评价 | 第30-31页 |
| (三) 重大决策公众听证 | 第31-35页 |
| 1. 价格听证 | 第31-33页 |
| 2. 环境听证 | 第33-35页 |
| (1) 政府对民意的完全漠视与公众的积极抗争 | 第33-34页 |
| (2) 政府对民意做出积极回应 | 第34-35页 |
| 四、完善建议 | 第35-42页 |
| (一) 完善公众听证的外部环境 | 第35-39页 |
| 1. 完善选举制度 | 第35-36页 |
| (1) 完善基层选举 | 第35页 |
| (2) 适时推进县乡两级直选 | 第35-36页 |
| (3) 在更高层次推进民主选举 | 第36页 |
| 2. 提高公众的参与能力 | 第36-38页 |
| (1) 提高公民的科学素养和文化素养 | 第36-37页 |
| (2) 多元宽容舆论环境 | 第37页 |
| (3) 数量众多而充满活力的非政府组织存在 | 第37-38页 |
| 3. 加强信息公开 | 第38-39页 |
| (二) 完善公众听证的内部环境 | 第39-42页 |
| 1. 统一和明确公众听证的法律依据 | 第39-40页 |
| 2. 完善公众听证代表的选取机制 | 第40-41页 |
| 3. 提供充分表达意见的机会 | 第41-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 附录A：攻读硕士期间发表论文 | 第47-48页 |
| 附录B：攻读硕士期间获得的奖励 | 第48页 |
