我国临时救助制度立法研究
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 1 临时救助制度及其存在的问题 | 第11-21页 |
| ·临时救助制度的界定及与相关制度的关系 | 第11-14页 |
| ·临时救助制度的界定 | 第11-12页 |
| ·临时救助制度与相关制度的关系 | 第12-14页 |
| ·临时救助制度存在的问题 | 第14-21页 |
| ·法律理念滞后 | 第16-17页 |
| ·立法层级偏低 | 第17页 |
| ·法律规定少政策多 | 第17-18页 |
| ·救济制度缺失 | 第18-19页 |
| ·救助管理缺乏组织性 | 第19-21页 |
| 2 临时救助立法的必要性和可行性分析 | 第21-29页 |
| ·临时救助立法的必要性 | 第21-24页 |
| ·有利于完善社会救助法体系 | 第21页 |
| ·有利于规范临时救助立法 | 第21-22页 |
| ·有利于保障群众的生存权 | 第22-23页 |
| ·有利于维护社会稳定 | 第23页 |
| ·有利于建设新型社会救助体系 | 第23-24页 |
| ·临时救助制度立法的可行性 | 第24-29页 |
| ·国内立法基础 | 第25-26页 |
| ·国外立法经验 | 第26-29页 |
| 3 临时救助立法设计 | 第29-35页 |
| ·临时救助立法定位 | 第29-30页 |
| ·《临时救助条例》的原则 | 第30-33页 |
| ·救急救难、保障基本生活 | 第30页 |
| ·救助水平与经济发展相适应 | 第30-31页 |
| ·公平、公正、公开、及时高效 | 第31-32页 |
| ·政府主导、社会参与和家庭保障相结合 | 第32-33页 |
| ·《临时救助条例》的结构 | 第33-35页 |
| ·总则部分 | 第33-34页 |
| ·分则部分 | 第34页 |
| ·附则部分 | 第34-35页 |
| 4 《临时救助条例》的主要内容 | 第35-41页 |
| ·临时救助的对象 | 第35-36页 |
| ·救助对象确定的标准 | 第35-36页 |
| ·救助对象确定的内容 | 第36页 |
| ·临时救助数额和方式 | 第36-37页 |
| ·临时救助实施程序 | 第37-38页 |
| ·临时救助监督 | 第38-39页 |
| ·监督的主体 | 第38页 |
| ·监督的客体 | 第38页 |
| ·监督的内容 | 第38-39页 |
| ·监督的手段 | 第39页 |
| ·临时救助权利救济 | 第39-41页 |
| ·争议的实质 | 第39-40页 |
| ·权利救济的实施 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-46页 |
| 附录 《临时救助条例》（学术建议稿） | 第46-51页 |
| 在学研究成果 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
