| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、自治条例简述 | 第9-12页 |
| (一) 目治条例的概念 | 第9页 |
| (二) 自治条例的性质 | 第9-10页 |
| (三) 自治条例与单行条例、地方性法规的区别 | 第10-12页 |
| 1. 自治条例与单行条例的区别 | 第10页 |
| 2. 自治条例与地方性法规的区别 | 第10-12页 |
| 二、我国民族自治地方自治条例的基本内容 | 第12-15页 |
| (一) 规定民族自治地方的名称、辖区范围和首府 | 第12页 |
| (二) 规定自治地方自治机关的组成、人员配备 | 第12页 |
| (三) 规定自治地方的人民法院和人民检察院的组成、人员配备 | 第12-13页 |
| (四) 规定民族自治地方的经济建设和财政管理 | 第13页 |
| (五) 民族自治地方的教育、科学、文化、卫生和体育事业 | 第13-14页 |
| (六) 规定民族自治地方的民族关系 | 第14-15页 |
| 三、自治条例制定中存在的问题 | 第15-18页 |
| (一) 民族自治地方立法体制存在不足 | 第15-16页 |
| 1. 自治条例报批制度的缺陷 | 第15-16页 |
| 2. 自治条例的实施缺乏权力救济制度 | 第16页 |
| (二) 自治条例的内容存在缺陷 | 第16-17页 |
| 1. 缺乏法的科学性、权威性和强制性 | 第16页 |
| 2. 缺乏民族特色和地方特色 | 第16-17页 |
| (三) 自治条例的立法理论研究不足 | 第17-18页 |
| 四、自治条例制定存在问题的对策 | 第18-22页 |
| (一) 健全民族自治地方立法体制 | 第18-19页 |
| 1. 进一步完善批准制度,明确批准的含义、标准与期限 | 第18-19页 |
| 2. 健全自治条例的权力救济制度 | 第19页 |
| (二) 增强自治条例的科学性、权威性和强制性,注重民族特色和地方特色 | 第19-20页 |
| 1. 增强自治条例的科学性、权威性和强制性 | 第19页 |
| 2. 注重民族特色和地方特色 | 第19-20页 |
| (三) 加强自治条例的立法理论研究 | 第20-22页 |
| 1. 加强理论研究,推动理论的发展,实现自治条例的科学化 | 第20页 |
| 2. 立足本土资源的研究并吸收国外经验和研究成果 | 第20页 |
| 3. 优化学术研究成果的转化机制 | 第20-22页 |
| 结论 | 第22-23页 |
| 参考文献 | 第23-24页 |
| 致谢 | 第24页 |
