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论土地征收制度

摘要第1-6页
Abstract第6-10页
第1章 引言第10-11页
第2章 土地征收之规范分析第11-15页
   ·征收内涵之界定第11-13页
     ·征收的概念、法律特征第11页
     ·征收与相关概念的区别第11-12页
     ·征收的性质第12-13页
   ·土地征收内涵之界定第13-14页
   ·土地征收制度之基本内容第14-15页
第3章 土地征收制度的比较法考察第15-27页
   ·土地征收的目的——征收正当性之考察第15-17页
     ·大陆法国家的考察第15-16页
     ·英美法国家的考察第16-17页
   ·土地征收权的行使主体第17-18页
     ·行使主体为土地需要者第17页
     ·行使主体首先应是国家,其次也可为土地需要者第17-18页
     ·行使主体只能为国家第18页
   ·土地征收补偿的原则第18-20页
     ·全额补偿原则第18页
     ·适当补偿原则第18-19页
     ·公平补偿原则第19页
     ·现行制度——重返全额补偿原则第19-20页
   ·土地征收补偿的范围和标准第20-22页
   ·土地征收补偿的方式第22页
   ·土地征收的程序第22-25页
   ·土地征收的司法保障第25-26页
   ·国外征收制度考察的启示第26-27页
第4章 现行土地征收制度的缺陷及其原因剖析第27-36页
   ·制度缺陷之具体表现第27-32页
     ·土地征收法规零散,缺乏系统性第27-28页
     ·“公共利益”边界的不确定纵容了行政当局的征地冲动第28-29页
     ·土地征收权多头行使,缺乏制衡第29页
     ·土地征收补偿原则缺失、范围偏窄、标准偏低第29-30页
     ·征收过程中的农民参与度不高,操作透明度不强第30-31页
     ·土地征收程序规范性不够、操作性不强,难以保障被征收者第31页
     ·征地过程中监督机制、责任追究机制不完善第31-32页
   ·制度缺陷之原因剖析第32-36页
     ·长期实行的城乡分隔的制度安排不利于农民利益第33页
     ·片面强调国家利益至上的观念抑制了私权保护第33-34页
     ·低成本扩张的经济政策牺牲农民利益第34页
     ·集体所有权相对国家所有权处于弱势第34页
     ·集体土地所有权权能残缺、权利名不副实第34-36页
第5章 我国土地征收制度的立法完善第36-47页
   ·完善我国土地征收制度应有的理念第36-39页
     ·树立重点保护耕地、征地尽量征荒地的理念第36-37页
     ·树立保护土地权益就是保护农民生存利益的理念第37页
     ·树立给予农民这一类弱者特殊保护的理念第37页
     ·树立私权与公权行使中的衡平理念第37-38页
     ·以物权独立和物权平等保护为基本理念第38-39页
   ·完善土地征收制度的具体对策第39-47页
     ·正确界定征收与征用,防止以征用代替征收第39-40页
     ·明确土地征收的目的,严格界定“公共利益”范围第40-42页
     ·严格限定土地征收权的行使主体,严禁分拆批地行为第42页
     ·确定“公平、合理”的征地补偿原则,扩大补偿范围第42-44页
     ·遵循市场原则确定征地补偿标准,提高补偿费用第44页
     ·征地补偿方式应多样化,合理分配征地补偿费用第44-45页
     ·严格规定土地的征收程序第45-47页
第6章 结论第47-48页
主要参考文献第48-51页
致谢第51-52页
个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果第52页

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