煤矿安全监察法律问题研究
| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-12页 |
| 引言 | 第12-13页 |
| 一、我国煤矿安全监察中存在的法律问题 | 第13-17页 |
| (一) 煤矿安全监察立法落后 | 第13-14页 |
| 1、法律法规不完善 | 第13-14页 |
| 2、立法思想落后,安全监察法律效力低 | 第14页 |
| (二) 煤矿安全监察执法效能低下 | 第14-16页 |
| 1、煤矿安全监察执法主体的体制不合理 | 第14-15页 |
| 2、煤矿安全监察执法观念存在问题 | 第15页 |
| 3、煤矿安全监察执法的队伍不够健全 | 第15-16页 |
| 4、煤矿安全监察手段存在问题 | 第16页 |
| (三) 矿工法律意识淡薄 | 第16-17页 |
| 二、国外的煤矿安全监察法律问题分析 | 第17-23页 |
| (一) 美国煤矿安全监察 | 第17-19页 |
| 1、完善的煤矿安全法律体系 | 第17-18页 |
| 2、执法主体规范化 | 第18页 |
| 3、事故调查与救援机制严格 | 第18页 |
| 4、工会的维权作用 | 第18-19页 |
| (二) 英国煤矿安全监察 | 第19-23页 |
| 1、煤矿安全监察的立法规范 | 第19页 |
| 2、煤矿安全监察的体制合理 | 第19-20页 |
| 3、煤矿安全监察执法程序的严谨性 | 第20-23页 |
| 三、我国煤矿安全监察存在问题分析 | 第23-28页 |
| (一) 煤矿安全监察立法问题分析 | 第23-24页 |
| 1、立法滞后 | 第23页 |
| 2、实体法优于程序法 | 第23-24页 |
| 3、技术性法律规范不到位 | 第24页 |
| (二) 煤矿安全监察执法主体问题分析 | 第24-26页 |
| 1、煤矿安全监察主体缺乏独立性 | 第24-25页 |
| 2、煤矿安全监察主体的多头性,职能交叉 | 第25-26页 |
| (三) 煤矿安全监察执法问题原因分析 | 第26-28页 |
| 1、监察人员素质低 | 第26页 |
| 2、执法方式不合理 | 第26-28页 |
| 四、完善我国煤矿安全监察的法律对策 | 第28-33页 |
| (一) 完善煤矿安全立法,增强其操作性 | 第28-29页 |
| 1、树立依法治国,依法监察的观念 | 第28页 |
| 2、在宪法中强调生命权 | 第28-29页 |
| 3、健全安全生产法律体系 | 第29页 |
| (二) 煤矿安全监察主体的改革 | 第29-30页 |
| 1、保证煤矿监察部门的独立性 | 第29-30页 |
| 2、建立高效的执法队伍 | 第30页 |
| (三) 加强煤矿安全监察执法 | 第30-31页 |
| 1、执法的方式方法的改进 | 第30-31页 |
| 2、执法过程的程序化、法定化 | 第31页 |
| 3、监察后依法处罚 | 第31页 |
| (四) 注重煤矿安全监察的社会参与度 | 第31-33页 |
| 结语 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
| 发表文章目录 | 第36-37页 |
| 致谢 | 第37-38页 |
| 个人简况及联系方式 | 第38-39页 |
