论公众参与行政立法
| 摘要 | 第1-9页 |
| ABSTRACT | 第9-11页 |
| 引言 | 第11-13页 |
| 一、公众参与行政立法的基本理论 | 第13-19页 |
| (一) 公众参与行政立法的概念界定 | 第13-14页 |
| (二) 公众参与行政立法的理论基础 | 第14-15页 |
| 1.人民主权原则 | 第14页 |
| 2.正当法律程序原则 | 第14-15页 |
| 3.行政法学“控权论” | 第15页 |
| (三) 公众参与行政立法的价值分析 | 第15-19页 |
| 1.有利于使行政立法正确反映广大人民的意志 | 第15-16页 |
| 2.有利于提高行政立法的科学化与民主化水平 | 第16-17页 |
| 3.有利于提升公众法律信仰并保证立法的执行 | 第17-19页 |
| 二、我国公众参与行政立法的现状及困境分析 | 第19-31页 |
| (一) 我国公众参与行政立法的现状 | 第19-24页 |
| 1.公众参与行政立法在制度层面的体现 | 第19-22页 |
| 2.公众参与行政立法在实践层面的体现 | 第22-24页 |
| (二) 影响我国公众参与行政立法的主要因素 | 第24-27页 |
| 1.公众自身因素 | 第24-25页 |
| 2.现行程序规定因素 | 第25-26页 |
| 3.行政立法机关因素 | 第26-27页 |
| (三) 我国公众参与行政立法困境的原因分析 | 第27-31页 |
| 1.公众参与意识淡薄 | 第27-28页 |
| 2.现行立法存有缺陷 | 第28-29页 |
| 3.政府导向型立法体制的弊端 | 第29-31页 |
| 三、域外公众参与行政立法的经验借鉴 | 第31-35页 |
| (一) 美国公众参与行政立法的相关制度 | 第31-32页 |
| (二) 英国公众参与行政立法的相关制度 | 第32页 |
| (三) 日本公众参与行政立法的相关制度 | 第32-33页 |
| (四) 域外相关制度的借鉴意义 | 第33-35页 |
| 四、完善我国公众参与行政立法制度的对策 | 第35-43页 |
| (一) 提高公众参与行政立法的积极性 | 第35-36页 |
| 1.以多种参与方式提高公众积极性 | 第35页 |
| 2.以多种参与因素提高公众积极性 | 第35-36页 |
| (二) 完善公众参与行政立法的相关制度 | 第36-43页 |
| 1.建立公众参与行政立法动议制度 | 第36-38页 |
| 2.完善行政立法公开制度 | 第38-39页 |
| 3.完善行政立法听证制度 | 第39-41页 |
| 4.建立政府部门立法回避制度 | 第41页 |
| 5.建立责任追究机制 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 个人简况及联系方式 | 第48-50页 |
