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农村公共产品供给的财政法问题研究

摘要第1-7页
Abstract第7-12页
第1章 导 论第12-23页
   ·选题背景与研究目的第12-15页
     ·选题背景第12-15页
     ·研究目的第15页
   ·文献综述第15-20页
     ·国内外文献综述第15-20页
     ·对现有文献的评价第20页
   ·研究方法与创新之处第20-23页
     ·主要研究方法第20-21页
     ·预期创新点第21-23页
第2章 农村公共产品供给视野的财政法问题界定第23-42页
   ·政府供给农村公共产品的分析第23-34页
     ·政府供给农村公共产品的一般性分析第23-27页
     ·我国政府供给农村公共产品的特殊性分析第27-34页
   ·农村公共产品供给视野的财政制度第34-36页
     ·财政与农村公共产品的供给第34-35页
     ·农村公共产品供给视野的财政制度框架第35-36页
   ·农村公共产品供给视野的财政法问题框架第36-42页
     ·财政法在农村公共产品供给中的地位第36-39页
     ·农村公共产品供给视野的财政法问题框架第39-42页
第3章 农村公共产品供给资金筹集法制的完善第42-64页
   ·问题的提出第42-45页
     ·制度外筹资盛行第42-43页
     ·上下级政府筹资责任倒置第43-44页
     ·缺乏稳定增长的财政供应机制第44-45页
     ·农村土地的筹资能力未发掘第45页
   ·完善资金筹集法制的宏观理念与基本原则第45-49页
     ·宏观理念第45-47页
     ·完善资金筹集法制的基本前提第47-49页
   ·完善资金筹集法制的基本思路第49-64页
     ·明确筹资主体的构成及筹资义务分担第49-53页
     ·完善筹资方式体系第53-64页
第4章 农村公共产品供给资金分配法制的完善第64-86页
   ·资金分配制度的具体构成第64页
   ·资金分配法制的宏观理念与基本思路第64-67页
     ·坚持公平优先的理念第64-66页
     ·完善资金分配法制的基本思路第66-67页
   ·农村公共产品供给资金预算法制的完善第67-74页
     ·当前预算法制存在的问题及影响第67-70页
     ·日本预算管理法制的经验借鉴第70-71页
     ·完善农村公共产品供给资金预算法制的基本思路第71-74页
   ·农村公共产品供给资金横向分配法制的完善第74-77页
     ·当前存在的主要问题第74-75页
     ·对几种横向分配模式的比较和评价第75页
     ·完善横向分配法制的基本思路第75-77页
   ·农村公共产品供给资金纵向分配法制的完善第77-86页
     ·转移支付制度存在的主要问题第77-80页
     ·完善资金纵向分配法制的基本思路第80-86页
第5章 农村公共产品供给资金使用法制的完善第86-106页
   ·资金使用问题的提出第86-89页
     ·资金使用不民主第86-87页
     ·资金使用不科学第87-88页
     ·资金使用不规范第88-89页
     ·资金使用低效率第89页
   ·国外资金使用的经验借鉴第89-93页
   ·资金使用法制的宏观理念与基本原则第93-96页
     ·坚持"以农民为本"的理念第93-94页
     ·基本原则第94-96页
   ·完善资金使用法制的基本思路第96-106页
     ·完善资金使用的民主决策机制第96-99页
     ·完善资金使用的绩效评价机制第99-102页
     ·设计资金使用流向的优先序列第102-106页
第6章 农村公共产品供给资金监督法制的完善第106-124页
   ·概念的界定第106-107页
   ·监督现状描述第107-108页
     ·资金挤占挪用现象严重第107-108页
     ·监督主体不明第108页
     ·责任追究不力第108页
   ·国外财政监督的经验借鉴第108-112页
   ·完善资金监督法制的基本思路第112-124页
     ·树立权力制约的宏观理念第112-114页
     ·资金监督的基本原则第114-115页
     ·资金监督法制的具体结构第115-124页
结论第124-130页
参考文献第130-137页
附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录第137-138页
致 谢第138页

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