| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 导言 | 第7-13页 |
| 一、问题的提出 | 第7页 |
| 二、文献综述 | 第7-10页 |
| 三、研究思路及基本框架 | 第10-11页 |
| 四、理论工具 | 第11-13页 |
| (一) 和谐社会理论 | 第11页 |
| (二) 改革政府理论 | 第11-13页 |
| 第一章 和谐社会概述 | 第13-23页 |
| 一、和谐社会的理论来源 | 第13-16页 |
| (一) 马克思主义关于构建社会主义和谐社会的理论 | 第13-14页 |
| (二) 中国共产党关于构建社会主义和谐社会的理论 | 第14-16页 |
| 二、和谐社会的价值意蕴 | 第16-19页 |
| (一) 坚持以人为本的价值原则 | 第16-17页 |
| (二) 公平公正为主线 | 第17-18页 |
| (三) 不断满足人民群众的物质文化需要，促进人的全面发展为目标 | 第18-19页 |
| 三、和谐社会的主要特征 | 第19-23页 |
| (一) 人与人之间的和谐 | 第19-20页 |
| (二) 人与政府之间的和谐 | 第20-21页 |
| (三) 人与自然的和谐 | 第21-23页 |
| 第二章 构建社会主义和谐社会的基层主体—乡镇政府 | 第23-32页 |
| 一、构建社会主义和谐社会的基层主体结构 | 第23-25页 |
| (一) 党的领导是核心 | 第23-24页 |
| (二) 社会组织是主力 | 第24-25页 |
| (三) 乡镇政府为主导 | 第25页 |
| 二、基层政府职能转变是构建和谐乡镇的关键 | 第25-28页 |
| (一) 政府治理模式及其特征 | 第25-26页 |
| (二) 基层政府职能的重新定位 | 第26-27页 |
| (三) 管理型政府走向服务型政府 | 第27-28页 |
| 三、乡镇政府管理体制改革是构建和谐乡镇的前提 | 第28-32页 |
| (一) 乡镇的基本现状分析 | 第28-29页 |
| (二) 乡镇政府体制改革的重要目标 | 第29-30页 |
| (三) 乡镇政府体制改革的主要任务 | 第30-32页 |
| 第三章 和谐乡镇构建的思考 | 第32-49页 |
| 一、和谐乡镇的内涵与特征 | 第32-36页 |
| (一) 和谐乡镇的涵义 | 第32-33页 |
| (二) 和谐乡镇的特征 | 第33-34页 |
| (三) 和谐乡镇的指标 | 第34-35页 |
| (四) 响水县黄圩镇政府的施政理念 | 第35-36页 |
| 二、构建和谐乡镇进程中必须解决的几个主要问题 | 第36-40页 |
| (一) 政府层级之间权限关系不明晰 | 第36-37页 |
| (二) 乡镇政府内部结构设置不科学 | 第37页 |
| (三) 乡镇财政体制不顺畅 | 第37-39页 |
| (四) 响水县黄圩镇的普遍性不足与特殊性缺失 | 第39-40页 |
| 三、构建和谐乡镇的思考 | 第40-49页 |
| (一) 生产力发展是构建和谐乡镇的核心任务 | 第40-41页 |
| (二) 社会稳定是构建和谐乡镇的起码要求 | 第41页 |
| (三) 乡镇机构改革是构建和谐乡镇的重要条件 | 第41-42页 |
| (四) 提高农民素质是构建和谐乡镇的有效措施 | 第42-43页 |
| (五) 响水县黄圩镇构建和谐乡镇的实践展示 | 第43-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 后记 | 第53页 |