| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 第1章 导论 | 第9-18页 |
| ·新公共服务理论 | 第9-10页 |
| ·社会保障理论 | 第10-12页 |
| ·城市化概述 | 第12-18页 |
| ·城市化的含义及我国的城市化进程 | 第12-14页 |
| ·城市化对农民的影响 | 第14-18页 |
| 第2章 土地对农民的价值分析 | 第18-23页 |
| ·土地的特点与功能 | 第18-19页 |
| ·土地的特点 | 第18-19页 |
| ·土地的功能 | 第19页 |
| ·土地对农民的价值 | 第19-21页 |
| ·土地是农民最宝贵的家庭财富 | 第20页 |
| ·土地是农民最基本的就业岗位 | 第20页 |
| ·土地是农民最稳定的生活保障 | 第20-21页 |
| ·土地是农民的致富资本 | 第21页 |
| ·农民失地心态调查 | 第21-23页 |
| 第3章 失地农民存在的问题及原因分析 | 第23-35页 |
| ·当前上饶县解决的措施及失地农民存在的问题 | 第23-26页 |
| ·上饶县解决失地农民问题的措施 | 第23-24页 |
| ·上饶县失地农民存在的主要问题 | 第24-26页 |
| ·失地农民问题产生的原因分析 | 第26-32页 |
| ·土地产权模糊，农民维权意识淡薄 | 第27-28页 |
| ·土地征用程序不健全，公共利益无限扩大 | 第28-29页 |
| ·征地补偿机制不完善，损害农民利益 | 第29-30页 |
| ·社保机制不健全，严重影响农村的社会稳定和经济发展 | 第30-31页 |
| ·政策执行无力，致使问题一拖再拖，没有及时解决 | 第31-32页 |
| ·失地农民自身因素 | 第32页 |
| ·失地农民问题与其他社会问题的关系 | 第32-35页 |
| ·失地农民问题与农村稳定 | 第32-33页 |
| ·失地农民问题与农民工问题 | 第33页 |
| ·失地农民问题与粮食问题 | 第33-35页 |
| 第4章 解决失地农民问题的实践与启示 | 第35-48页 |
| ·西方国家的实践 | 第35-39页 |
| ·英国“圈地运动”:暴力安置 | 第35-37页 |
| ·西方国家目前的政策 | 第37-39页 |
| ·我国其他地区解决农民失地问题的做法 | 第39-46页 |
| ·上海市浦东新区:以土地换保障 | 第39-41页 |
| ·广东省佛山市南海区:以土地权利参与工业化 | 第41-43页 |
| ·湖南省长沙市咸嘉新村:集中开发，集中管理 | 第43-45页 |
| ·江西省南昌市:引入市场机制定价补偿 | 第45-46页 |
| ·我国目前的政策规定 | 第46页 |
| ·国内外解决失地农民问题实践的启示 | 第46-48页 |
| 第5章 解决失地农民问题的对策分析 | 第48-58页 |
| ·深化土地制度改革，尊重农民权益 | 第49-52页 |
| ·改变现有土地产权制度，强化农民主体地位 | 第49-50页 |
| ·健全规范土地征用制度，尊重农民权利 | 第50-52页 |
| ·加大宣传力度，提高农民维权意识 | 第52页 |
| ·完善土地征用补偿机制，提高征地补偿标准 | 第52-53页 |
| ·健全社会保障体系，保障失地农民基本生活 | 第53-54页 |
| ·强化政府“守夜人”角色，保障半失地农民权益 | 第54-56页 |
| ·提高政府服务功能，帮助失地农民再就业 | 第56页 |
| ·加大户籍制度改革力度，让失地农民变为市民 | 第56-58页 |
| 结论与展望 | 第58-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 附录: 半失地农民生活堪忧 | 第63-64页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第64页 |