| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 第一部分 引言 | 第9-12页 |
| 第二部分 住房的准公共物品属性及政府保障居民住房的责任 | 第12-16页 |
| 一、公民的基本住宅权 | 第12页 |
| 二、住房的准公共物品属性 | 第12-13页 |
| (一) 住房的特性 | 第12-13页 |
| (二) 住房的准公共物品属性 | 第13页 |
| 三、政府保障居民住房的责任 | 第13-16页 |
| (一) 政府在提供公共物品上的责任 | 第14页 |
| (二) 住房问题是商品交易与社会保障相结合的领域 | 第14页 |
| (三) 住房市场需要政府的干预和调控 | 第14-16页 |
| 第三部分 政府调节住房供求的财政调控手段分析 | 第16-21页 |
| 一、住房宏观调控的财政手段分析 | 第16-19页 |
| (一) 财政收入政策 | 第16-17页 |
| (二) 财政支出政策 | 第17-19页 |
| 二、住房宏观调控的辅助手段分析 | 第19-21页 |
| (一) 金融政策手段分析 | 第19-20页 |
| (二) 行政手段分析 | 第20-21页 |
| 第四部分 我国保障城市中低收入者居住的住房制度及问题分析 | 第21-26页 |
| 一、我国现行住房制度概述 | 第21-22页 |
| 二、经济适用房制度分析 | 第22-23页 |
| (一) 我国现行经济适用房制度概述 | 第22页 |
| (二) 现行经济适用房制度存在的问题 | 第22-23页 |
| 三、廉租住房制度分析 | 第23-26页 |
| (一) 我国现行廉租住房制度概述 | 第23-24页 |
| (二) 现行廉租住房制度存在的问题 | 第24-26页 |
| 第五部分 国外住房制度的经验借鉴 | 第26-30页 |
| 一、美国住房制度的经验借鉴 | 第26-27页 |
| 二、日本住房制度的经验借鉴 | 第27页 |
| 三、新加坡住房制度的经验借鉴 | 第27-28页 |
| 四、俄罗斯住房制度的经验借鉴 | 第28-30页 |
| 第六部分 运用财政税收政策完善我国城市住房保障体系 | 第30-58页 |
| 一、完善住房相关财政政策健全住房保障体系 | 第30-41页 |
| (一) 实施住房消费补贴政策保障居民住房 | 第30-33页 |
| (二) 完善土地出让金制度加强政府预算管理 | 第33-35页 |
| (三) 利用财政手段完善廉租住房保障体系 | 第35-40页 |
| (四) 实行经济适用房租售并举政策 | 第40-41页 |
| 二、完善住房相关税收政策健全住房保障体系 | 第41-51页 |
| (一) 协调住房货币化分配与个人所得税的关系 | 第41-43页 |
| (二) 用税收手段调节社会保障性住房建设与消费 | 第43-45页 |
| (三) 用差别税收政策调节住房需求 | 第45-49页 |
| (四) 清理房地产税费降低住房建设成本 | 第49-51页 |
| 三、保障居民住房的辅助政策分析 | 第51-58页 |
| (一) 完善住房金融政策保障居民住房 | 第51-54页 |
| (二) 完善经济适用房与廉租住房的行政控制手段 | 第54-58页 |
| 参考文献 | 第58-60页 |
| 后记 | 第60-61页 |
