| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 导言 | 第7-9页 |
| 第一章 紧急行政概述 | 第9-16页 |
| 第一节 紧急状态 | 第9-11页 |
| 一、紧急状态的定义 | 第9-10页 |
| 二、与紧急状态相关的概念辨别 | 第10-11页 |
| 第二节 紧急权 | 第11-13页 |
| 一、紧急权的定义 | 第11-12页 |
| 二、关于紧急权的定义争论 | 第12-13页 |
| 第三节 行政紧急权 | 第13-16页 |
| 一、行政紧急权的定义 | 第13-14页 |
| 二、概念辨别 | 第14-16页 |
| 第二章 应急预案制度概述 | 第16-33页 |
| 第一节 应急预案本体论 | 第16-22页 |
| 一、应急预案的定义 | 第16页 |
| 二、概念辨别 | 第16-17页 |
| 三、应急预案分类 | 第17-18页 |
| 四、应急预案管理体制 | 第18-19页 |
| 五、应急预案范围与主体的确定 | 第19-20页 |
| 六、应急预案特征 | 第20-22页 |
| 第二节 预案运行论 | 第22-31页 |
| 一、应急预案历史渊源 | 第22-24页 |
| 二、应急预案编制程序 | 第24-25页 |
| 三、应急预案协调 | 第25-26页 |
| 四、应急预案评估与修订 | 第26-27页 |
| 五、应急预案实施前准备 | 第27-29页 |
| 六、应急预案启动 | 第29-30页 |
| 七、应急预案实施的指挥与协调 | 第30-31页 |
| 八、应急预案实施监督 | 第31页 |
| 第三节 部分国家应急预案制度国际借鉴 | 第31-33页 |
| 一、美国的应急预案制度 | 第31-32页 |
| 二、德国的应急预案制度 | 第32页 |
| 三、瑞典的应急预案制度 | 第32-33页 |
| 第三章 完善应急预案制度在我国紧急行政体系中的作用 | 第33-43页 |
| 第一节 我国的紧急行政体系 | 第33-35页 |
| 一、我国紧急行政体系的主体 | 第33页 |
| 二、我国紧急行政体系的主要内容 | 第33-35页 |
| 三、紧急行政体系与应急管理体系的区分 | 第35页 |
| 第二节 我国的应急预案体制 | 第35-36页 |
| 第三节 应急预案在我国紧急行政体系中的作用 | 第36-38页 |
| 第四节 实施应急预案制度存在的主要问题 | 第38-40页 |
| 第五节 有关建议和思考 | 第40-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第45-46页 |