| 中文摘要 | 第1-10页 |
| ABSTRACT | 第10-12页 |
| 第一章 导论 | 第12-16页 |
| 一、选题背景与意义 | 第12-13页 |
| 二、文献综述 | 第13-14页 |
| 三、研究思路和方法 | 第14-16页 |
| 第二章 安全生产监管的理论基础 | 第16-20页 |
| 一、相关概念分析 | 第16-17页 |
| (一) 安全生产的概念 | 第16页 |
| (二) 安全生产监管的概念 | 第16-17页 |
| 二、安全生产监管的相关理论 | 第17-20页 |
| (一) 内部性、外部性及政府管制理论 | 第17页 |
| (二) 危机管理理论 | 第17-18页 |
| (三) 博弈理论 | 第18-19页 |
| (四) 管理中的PEST理论 | 第19-20页 |
| 第三章 地方安全生产监管的现状和问题 | 第20-33页 |
| 一、我国地方安全生产监管面临的严峻形势 | 第20-23页 |
| (一) 工业化、城镇化、经济快速增长给安全生产监管带来巨大压力 | 第20-21页 |
| (二) 市场经济的迅速发展给安全生产监管提出了新的课题 | 第21-22页 |
| (三) 济宁市安全生产形势 | 第22-23页 |
| 二、我国地方安全生产监管的现状 | 第23-26页 |
| (一) 我国地方安全生产监管基本情况 | 第23-24页 |
| (二) 济宁市安全生产监管基本情况 | 第24-26页 |
| 三、我国地方安全生产监管存在的问题 | 第26-33页 |
| (一) 安全生产监管机构不健全，职能履行不到位 | 第27-28页 |
| (二) 安监部门职能交叉，执法联动性不强 | 第28-29页 |
| (三) 监管人员素质不高，专业搭配不合理 | 第29-30页 |
| (四) 政府拨付经费有限，监管的车辆、仪器不足 | 第30-31页 |
| (五) 小企业安全生产监管不到位 | 第31页 |
| (六) 应急救援体系滞后，遇到问题还得靠上级部门解决 | 第31-33页 |
| 第四章 地方安全生产监管存在问题的原因分析 | 第33-40页 |
| 一、地方政府和部门领导对安全生产工作重视不到位 | 第33-34页 |
| 二、法规政策不配套，安全生产地方性法规尚待完善 | 第34-35页 |
| 三、政府安全生产监管体制不顺 | 第35-36页 |
| 四、企业安全基础薄弱，安全文化滞后 | 第36-37页 |
| 五、监管的外部环境差，缺乏社会制约机制 | 第37-40页 |
| 第五章 西方发达工业国家安全生产监管经验 | 第40-47页 |
| 一、在法律法规建设方面，建立了比较完善的职业安全卫生法规、标准体系 | 第40-41页 |
| 二、在政府安全生产监管方面，建立了比较完善的监管体制 | 第41-43页 |
| 三、建立了比较先进的监察程序、监察方法和监察技术 | 第43-45页 |
| 四、加强劳动保护服务，加大安全生产投入 | 第45页 |
| 五、有着健全的社会制约机制 | 第45-47页 |
| 第六章 关于加强地方安全生产监管的对策建议 | 第47-56页 |
| 一、地方政府和相关部门切实加强对安全生产工作的领导 | 第47-48页 |
| 二、加强安全生产监管的法制建设 | 第48-49页 |
| 三、加强组织机构和队伍建设 | 第49-50页 |
| 四、明确划分各安监部门的职责 | 第50-52页 |
| 五、转变监管方式 | 第52-53页 |
| 六、加强教育培训，提高各类人员的安全生产意识和素质 | 第53-54页 |
| 七、县、乡一级建立救援组织，确保救援机构、人员、装备到位 | 第54-55页 |
| 八、建立有效的社会制约和监督机制 | 第55-56页 |
| 结束语 | 第56-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第62-63页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第63页 |
