| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 引言 | 第8页 |
| 第一章 人民代表大会监督制度与其他权力制衡、权力监督制度之比较 | 第8-17页 |
| 一、人民代表大会监督制度与西方议会权力制衡制度之比较 | 第8-15页 |
| (一) 西方国家议会权力制衡制度 | 第8-13页 |
| 1.对政府行为的审查批准 | 第9-10页 |
| 2.人事监督 | 第10-11页 |
| 3.质询 | 第11-12页 |
| 4.对国家机关活动的调查 | 第12-13页 |
| (二) 议会权力制衡制度与我国人民代表大会监督制度之比较 | 第13-15页 |
| 1.监督主体的比较 | 第13-14页 |
| 2.监督内容的比较 | 第14页 |
| 3.监督方式(手段)的比较 | 第14-15页 |
| 二、人民代表大会监督制度与我国其他监督制度之比较 | 第15-17页 |
| (一) 与政协的民主监督的异同 | 第15页 |
| (二) 与政府的行政监察的异同 | 第15-16页 |
| (三) 与检察院的法律监督的异同 | 第16页 |
| (四) 与党委的纪检监督的异同 | 第16-17页 |
| 第二章 人民代表大会监督制度存在的问题及成因分析 | 第17-23页 |
| 一、认识上的偏颇及成因分析 | 第18-19页 |
| 二、代表履行职务不主动、履行职务能力低下及成因分析 | 第19-20页 |
| 三、法律法规及监督体制不完善及成因分析 | 第20-21页 |
| 1.现行相关法律有待完善 | 第20-21页 |
| 2.监督体制有待完善 | 第21页 |
| 四、政治体制不协调及成因分析 | 第21-23页 |
| 1.人大与党委的关系 | 第21-22页 |
| 2.人大与同级政府的关系 | 第22页 |
| 3.人大与法院、检察院的关系 | 第22-23页 |
| 五、回避运用较严厉监督手段及成因分析 | 第23页 |
| 第三章 加强与完善人民代表大会监督制度的措施 | 第23-29页 |
| 一、修改完善选举法等现行有关法规 | 第23-26页 |
| (一) 明确人大代表任职的基本条件 | 第23-24页 |
| (二) 优化代表结构,选举一定数量的专职代表 | 第24-25页 |
| (三) 建立健全对代表的监督机制 | 第25-26页 |
| 二、完善人大对一府两院的监督 | 第26-27页 |
| (一) 健全人事监督机制 | 第26页 |
| (二) 明确国家权力机关的处置权 | 第26页 |
| (三) 明确规范询问和质询的程序 | 第26页 |
| (四) 建立信任投票制度 | 第26-27页 |
| 三、改善党对人大监督权行使的领导 | 第27-29页 |
| (一) 人大监督与党的领导的关系 | 第27页 |
| (二) 改善党对人大行使监督权的领导方式 | 第27-29页 |
| 结语 | 第29-30页 |
| 注释 | 第30-32页 |
| 参考文献 | 第32-34页 |
