| 中文提要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 第一章 序言 | 第7-13页 |
| 一、选题的背景和意义 | 第7页 |
| 二、文献综述 | 第7-11页 |
| (一) 关于高校负债、贷款发展的研究综述 | 第7-9页 |
| (二) 关于政府对高等教育支持的研究综述 | 第9-11页 |
| (三) 对国内外研究的评述 | 第11页 |
| (四) 论文中有关概念的说明 | 第11页 |
| 三、研究方法 | 第11-12页 |
| (一) 马克思主义哲学的方法 | 第11页 |
| (二) 定性分析和定量分析相结合的方法 | 第11-12页 |
| (三) 比较分析法 | 第12页 |
| (四) DEA综合评价的方法 | 第12页 |
| 四、创新与不足 | 第12-13页 |
| (一) 本文的创新 | 第12页 |
| (二) 本文的不足 | 第12-13页 |
| 第二章 我国高等教育发展阶段回顾及各阶段财政支持情况 | 第13-17页 |
| 一、单一由财政支持高等教育发展的阶段 | 第13页 |
| 二、单一财政支持向多渠道支持高等教育发展转变的阶段 | 第13-15页 |
| 三、以财政为主,学费和贷款共同支持高校发展的阶段 | 第15-17页 |
| 第三章 高校负债产生的宏观背景和基于财政视角的成因分析 | 第17-32页 |
| 一、宏观经济背景 | 第17-18页 |
| 二、财政视角下高校负债产生的原因分析 | 第18-32页 |
| (一) 国债教育投资对高等教育扩招的支持 | 第18-21页 |
| (二) 财政性教育经费对高等教育发展的支持 | 第21-25页 |
| (三) 现有的财政高等教育资金并没有达到支出效益最大化 | 第25-29页 |
| (四) 小结 | 第29-32页 |
| 第四章 政府财政在高校负债问题中责任的界定 | 第32-42页 |
| 一、关于偿债责任的不同声音 | 第32-33页 |
| 二、政府财政承担偿债责任的理论基础 | 第33-35页 |
| (一) 高等教育的属性决定政府应加大向高等教育投资力度 | 第33-34页 |
| (二) 政府与高校之间的软预算约束关系 | 第34-35页 |
| 三、政府不完全承担偿债责任的理由 | 第35-37页 |
| 四、偿债比例如何确定的设想及高校贷款评价指标体系的建立 | 第37-42页 |
| 第五章 化解高校负债危机,促进高等教育发展的财政措施 | 第42-53页 |
| 一、中短期措施 | 第42-44页 |
| (一) 地方财政直接帮助高校偿还部分本息 | 第42-43页 |
| (二) 财政贴息 | 第43页 |
| (三) 转变债务的形式 | 第43-44页 |
| (四) 资产置换偿还贷款 | 第44页 |
| (五) 试发行"高校建设债券" | 第44页 |
| 二、长期措施 | 第44-53页 |
| (一) 直接支持—一增加财政投入,加大对高等教育的支持力度 | 第44-48页 |
| (二) 间接支持——制定优惠的财税政策 | 第48-49页 |
| (三) 吸引社会资金,建立股份制高校 | 第49-53页 |
| 结论 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第57-58页 |
| 后记 | 第58页 |
