| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 中文文摘 | 第5-9页 |
| 绪论 | 第9-10页 |
| 1 问题的提出与研究的意义 | 第9页 |
| 2 老龄化社会与社会保障体制的相关理论阐释 | 第9页 |
| ·老龄化社会 | 第9页 |
| ·农村社会保障制度 | 第9页 |
| ·政府体制创新理论 | 第9页 |
| 3 研究的方法 | 第9-10页 |
| 第一章 福建省福州市人口老龄化的现状和影响 | 第10-15页 |
| ·福建省福州市人口老龄化的现状和特点 | 第10-13页 |
| ·现状 | 第10页 |
| ·特点 | 第10-13页 |
| ·福建省福州市人口老龄化对社会经济的影响 | 第13-15页 |
| ·家庭养老功能弱化 | 第14页 |
| ·社会抚养负担加重 | 第14页 |
| ·社会保障体系建设形势严峻 | 第14-15页 |
| 第二章 福建省福州市农村养老保障体制的现状分析 | 第15-21页 |
| ·福建省福州市农村养老保障的基本形式 | 第15-19页 |
| ·"家庭养老" | 第15-16页 |
| ·"土地养老" | 第16-17页 |
| ·"五保"制度 | 第17页 |
| ·农村最低生活保障制度 | 第17-18页 |
| ·农村医疗保障制度 | 第18页 |
| ·优抚安置 | 第18页 |
| ·农村社会养老保险 | 第18-19页 |
| ·福建省福州市农村养老保障体制存在的主要问题 | 第19-21页 |
| ·立法缺失 | 第19页 |
| ·制度建设滞后 | 第19页 |
| ·投入不足 | 第19-20页 |
| ·覆盖面小,保障水平低 | 第20页 |
| ·发展不平衡 | 第20-21页 |
| 第三章 创新社会养老保障体制的必要性和可行性分析——福州个案的思考 | 第21-26页 |
| ·创新农村养老保障体制的必要性 | 第21-22页 |
| ·农村经济和社会发展的要求 | 第21页 |
| ·人口老龄化发展趋势的要求 | 第21页 |
| ·社会公平正义,完善政府职能的要求 | 第21页 |
| ·社会安定稳定的要求 | 第21页 |
| ·推行计划生育政策的需要 | 第21-22页 |
| ·创新农村养老保障体制的可行性 | 第22-23页 |
| ·经济财政实力增强,有能力为农民提供更好的社会保障 | 第22页 |
| ·农民生活水平提高,有参加养老保险的现实需求 | 第22页 |
| ·政府具备责任能力,优先发展农村养老保障 | 第22-23页 |
| ·福州市近年来创新农村社会养老保障体制的具体实践 | 第23-26页 |
| ·探索解决失地农民的养老保障问题 | 第23页 |
| ·稳步实施城乡医疗救助 | 第23页 |
| ·积极推进社会保障体系向农民工延伸覆盖 | 第23-26页 |
| 第四章 发达国家农村社会保障体系的经验和启示 | 第26-33页 |
| ·日本农村社会保障体系 | 第26-28页 |
| ·日本农村社会保障体系的发展历程 | 第26-27页 |
| ·日本农村社会保障体系的主要内容 | 第27-28页 |
| ·德国农村社会保障体系 | 第28-29页 |
| ·德国农村社会保障体系的发展历程 | 第28-29页 |
| ·德国农村社会保障体系的主要内容 | 第29页 |
| ·法国农村社会保障体系 | 第29-30页 |
| ·法国农村社会保障体系的发展历程 | 第30页 |
| ·法国农村社会保障体系的主要内容 | 第30页 |
| ·发达国家农村社会保障制度的启示 | 第30-33页 |
| ·遵循先立法后实施的原则,以法律形式规范农村社会保障制度 | 第30-31页 |
| ·确立政府主导地位,充分发挥政府的引导和支持作用 | 第31页 |
| ·立足现实,建立与经济发展水平相适应的社会保障体系 | 第31页 |
| ·循序渐进,逐步建立城乡一体化的保障体系 | 第31-32页 |
| ·科学统筹,建立合理的农村社会保障管理体制 | 第32-33页 |
| 第五章 福州市创新农村养老保障体制的基本思路和实施方案 | 第33-38页 |
| ·基本思路 | 第33页 |
| ·实施方案 | 第33-38页 |
| ·立法先行,建立农村社会养老保障中长期发展规划 | 第33-34页 |
| ·明确责任,转变政府职能,强化基本保障 | 第34页 |
| ·巩固家庭养老,继续发挥土地保障功能的作用 | 第34-35页 |
| ·依托现行社会保障制度,推进城乡社会保障统筹发展 | 第35-36页 |
| ·明确管理服务机构,建立和完善养老保险金的管理和监督体系 | 第36-38页 |
| 结束语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |
