| 内容摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-12页 |
| 引言 | 第12-14页 |
| 一、不动产征收中公共利益的基本理论问题 | 第14-22页 |
| （一） 公共利益的哲学维度 | 第14-17页 |
| 1. 自由主义与功利主义 | 第14-15页 |
| 2. 个人主义与社群主义 | 第15-17页 |
| （二） 利益范畴之实质内核与特点 | 第17-19页 |
| 1. 社会关系——矛盾说 | 第17页 |
| 2. 需要说 | 第17-18页 |
| 3. 本文对于利益之界定 | 第18-19页 |
| 4. 利益范畴之内在特质 | 第19页 |
| （三） 不动产征收中公共利益之概念界定：“罗生门”之惑 | 第19-22页 |
| 1. 公法学界关于公共利益之界说 | 第19-20页 |
| 2. 私法中对公共利益概念之厘定 | 第20-22页 |
| 3. 私法中界定公共利益之难点 | 第22页 |
| 二、不动产征收制度之法律认同：两大法系的考察 | 第22-31页 |
| （一） 不动产公益征收之制度溯源 | 第22-23页 |
| 1. 罗马法关于公益征收的规定 | 第22-23页 |
| 2. 公益征收制度之自然法基础 | 第23页 |
| （二） 大陆法系之考察：以德国、日本为例 | 第23-27页 |
| 1. 德国 | 第23-26页 |
| 2. 日本 | 第26-27页 |
| （三） 英美法系之考察：以美国为例 | 第27-31页 |
| 1. 征收理论之历史流变 | 第28页 |
| 2. 关于公益征收之认定 | 第28-29页 |
| 3. 关于征收之程序与步骤 | 第29页 |
| 4. 关于征收补偿 | 第29-31页 |
| 三、我国关于不动产公益征收之立法及存在之问题 | 第31-40页 |
| （一） 现行立法模式与相关规定 | 第31-32页 |
| （二） 存在之问题 | 第32-35页 |
| 1. 对于公共利益立法界定的缺位 | 第32-33页 |
| 2. 缺乏对于公共利益的认定机构和认定程序 | 第33-34页 |
| 3. 补偿制度欠合理 | 第34-35页 |
| 4. 司法救济机制的缺失 | 第35页 |
| （三） 对策与建议：“钉子户”的启示与省思 | 第35-40页 |
| 1. 对于公共利益的界定，应当明确化 | 第35-37页 |
| 2. 完善公益征收的程序机制 | 第37-39页 |
| 3. 对不动产公益征收的监督机制 | 第39-40页 |
| 结论 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |