| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 1 导论 | 第7-14页 |
| 1.1 研究背景 | 第7-8页 |
| 1.1.1 背景介绍 | 第7页 |
| 1.1.2 问题提出 | 第7-8页 |
| 1.2 研究目的和意义 | 第8-9页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第8页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第8-9页 |
| 1.3 文献综述 | 第9-13页 |
| 1.3.1 不动产登记制度的研究 | 第9-10页 |
| 1.3.2 对制度执行力的研究 | 第10-11页 |
| 1.3.3 对机构改革的研究 | 第11-13页 |
| 1.4 研究方法 | 第13-14页 |
| 2 不动产统一登记制度概述 | 第14-30页 |
| 2.1 不动产和不动产登记的含义 | 第14-18页 |
| 2.1.1 不动产的含义 | 第14-16页 |
| 2.1.2 不动产登记的含义 | 第16-18页 |
| 2.2 不动产登记制度的演变 | 第18-24页 |
| 2.2.1 1949-1953年以调动农民积极性、推动生产力发展为目的的确权登记 | 第19-20页 |
| 2.2.2 1953-1982年不动产登记缺失 | 第20-21页 |
| 2.2.3 1982-2007年不动产登记制度的重构及登记机构分化 | 第21-23页 |
| 2.2.4 2007年至今不动产统一登记的回归 | 第23-24页 |
| 2.3 不动产统一登记制度的主要内容 | 第24-26页 |
| 2.3.1 登记依据的统一是基础 | 第24-25页 |
| 2.3.2 登记机构的统一是难点 | 第25页 |
| 2.3.3 登记簿册的统一是突破口 | 第25-26页 |
| 2.3.4 统一信息平台的建设是目标 | 第26页 |
| 2.4 不动产统一登记制度的意义 | 第26-27页 |
| 2.5 小结 | 第27-30页 |
| 2.5.1 不动产制度变迁的根源 | 第27-29页 |
| 2.5.2 不动产统一登记制度的“路径依赖” | 第29-30页 |
| 3 东川区不动产统一登记工作现状一 | 第30-38页 |
| 3.1 东川区不动产统一登记工作启动和建设情况 | 第30-34页 |
| 3.1.1 机构设置情况 | 第30-31页 |
| 3.1.2 档案资料移交情况 | 第31-32页 |
| 3.1.3 经费落实情况 | 第32页 |
| 3.1.4 统一登记平台搭建情况 | 第32-33页 |
| 3.1.5 流程再造情况 | 第33-34页 |
| 3.2 东川区不动产统一登记工作中的问题和困难 | 第34-38页 |
| 3.2.1 历史遗留问题众多 | 第34-35页 |
| 3.2.2 部门协调难度大 | 第35页 |
| 3.2.3 经费保障乏力 | 第35-36页 |
| 3.2.4 农村房地一体登记举步唯艰 | 第36-37页 |
| 3.2.5 人员素质参差不齐 | 第37-38页 |
| 4 从新制度主义视角对不动产统一登记制度推进困难的原因分析 | 第38-47页 |
| 4.1 结构性制度因素 | 第38-43页 |
| 4.1.1 不动产登记制度中的缺陷 | 第38-40页 |
| 4.1.2 行业管理与登记职能衔接困难 | 第40-42页 |
| 4.1.3 捉襟见肘的县级财政 | 第42-43页 |
| 4.2 非正式制度的制约 | 第43-45页 |
| 4.3 结构性制度因素与非正式制度的掣肘 | 第45-47页 |
| 5 不动产统一登记制度实施突破路径 | 第47-55页 |
| 5.1 突破部门樊篱 | 第47-48页 |
| 5.2 加大财政资金支持力度 | 第48-49页 |
| 5.3 建立不动产登记官制度 | 第49-52页 |
| 5.4 建构新的机构文化 | 第52-53页 |
| 5.5 重视舆论宣传 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 致谢 | 第57页 |
