| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 1 绪论 | 第7-16页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第7-9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第7-8页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第8-9页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第9-13页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第9-12页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3 研究内容、思路和研究方法 | 第13-15页 |
| 1.3.1 研究内容和研究思路 | 第13-15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15页 |
| 1.4 创新点与不足之处 | 第15-16页 |
| 1.4.1 可能的创新点 | 第15页 |
| 1.4.2 不足之处 | 第15-16页 |
| 2 相关概念和理论基础 | 第16-21页 |
| 2.1 相关概念 | 第16-18页 |
| 2.1.1 农村社区 | 第16页 |
| 2.1.2 农村社区治理 | 第16-17页 |
| 2.1.3 社区治理体系 | 第17页 |
| 2.1.4 基本养老服务 | 第17-18页 |
| 2.2 本文研究的理论基础 | 第18-21页 |
| 2.2.1 社区治理理论 | 第18-19页 |
| 2.2.2 社区自组织理论 | 第19页 |
| 2.2.3 多中心治理理论与元治理理论 | 第19-21页 |
| 3 农村社区建设及治理现状:基于河北省邢台市农村的调查 | 第21-32页 |
| 3.1 中国农村社区建设历程与回顾 | 第21-22页 |
| 3.2 农村社区建设和治理现状:基于河北省邢台市农村的调查 | 第22-32页 |
| 3.2.1 中国农村社区建设及治理现状 | 第22-23页 |
| 3.2.2 基于基本养老服务视角的邢台市农村社区治理状况 | 第23-32页 |
| 4 从基本养老服务角度管窥农村社区治理存在的问题 | 第32-39页 |
| 4.1 农村地区仍未建立起与基本养老服务相配套的现代社区治理体系 | 第32-33页 |
| 4.1.1 制度建设不健全 | 第32页 |
| 4.1.2 农村社区治理缺乏统一规划 | 第32-33页 |
| 4.2 大多数农村社区缺乏承接和实现基本养老服务的基本功能和能力 | 第33-35页 |
| 4.2.1 农村社区居民参与治理能力不足 | 第33页 |
| 4.2.2 农村社区组织治理能力不足 | 第33-34页 |
| 4.2.3 其他主体民主参与意愿及自组织能力不足 | 第34-35页 |
| 4.3 多数农村社区经济基础薄弱、经费严重缺乏 | 第35-36页 |
| 4.3.1 农村社区基本养老服务的融资渠道单一 | 第35页 |
| 4.3.2 政府资金支持不足 | 第35-36页 |
| 4.3.3 资金挪用问题严重 | 第36页 |
| 4.4 农村社区人员素质普遍偏低、服务管理人员严重缺乏 | 第36-37页 |
| 4.4.1 自治组织干部管理水平不足 | 第36-37页 |
| 4.4.2 服务人员素质和专业水平不足 | 第37页 |
| 4.5 与承接基本养老服务相配套的评估和监督机制仍未建立起来 | 第37-39页 |
| 5 基于基本养老服务视角的农村社区治理路径与对策 | 第39-49页 |
| 5.1 基于基本养老服务视角的农村社区治理路径 | 第39-41页 |
| 5.1.1 认知工作 | 第39-40页 |
| 5.1.2 自上而下的推行模式探索 | 第40-41页 |
| 5.1.3 做好农村社区治理的组织和能力建设工作 | 第41页 |
| 5.1.4 重视监督管理机制的建立 | 第41页 |
| 5.2 建立与承接基本养老服务相配套的农村社区治理体系的对策 | 第41-49页 |
| 5.2.1 建立和完善农村社区现代治理体系和治理机制 | 第41-43页 |
| 5.2.2 逐步建设起与承接基本养老服务相配套的社区功能和能力 | 第43-46页 |
| 5.2.3 在壮大农村集体经济的同时加大政府对农村社区的经费支持力度 | 第46-47页 |
| 5.2.4 通过加强教育培训来全面提升农村社区人员的管理和服务能力 | 第47页 |
| 5.2.5 建立与社区权责相匹配的农村社区评估和监督机制 | 第47-49页 |
| 6 结论 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 后记 | 第54-55页 |
