摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4-5页 |
引言 | 第8-13页 |
(一) 问题的提出及研究意义 | 第8-9页 |
1. 北京雷洋案引发全国对警察即时强制程序的激烈讨论 | 第8页 |
2. 研究警察即时强制程序的意义所在 | 第8-9页 |
(二) 国内针对警察即时强制程序方面的研究成果 | 第9-11页 |
(三) 本文的写作思路及基本结构 | 第11-13页 |
1. 写作思路 | 第11页 |
2. 论文的基本结构 | 第11-13页 |
一、我国警察即时强制程序的立法及实施现状 | 第13-18页 |
(一) 我国警察即时强制程序的立法现状 | 第13-15页 |
1. 警察即时强制程序立法层面仍存在填补空间 | 第13-14页 |
2. 警察即时强制程序方面常用法律依据剖析 | 第14-15页 |
(二) 我国警察即时强制程序的实施现状 | 第15-18页 |
1. 实践中常用的警察即时强制措施类型 | 第15-16页 |
2. 现实执法中警察即时强制程序的实施情况 | 第16页 |
3. 警察即时强制案例实证及分析 | 第16-17页 |
4. 警察即时强制程序执法数据分析 | 第17-18页 |
二、我国警察即时强制程序存在的问题及原因探究 | 第18-21页 |
(一) 警察即时强制程序方面的法律规定不具体 | 第18页 |
(二) 警察即时强制程序缺乏各地统一标准 | 第18-19页 |
(三) 警察即时强制程序流程不够明晰 | 第19页 |
(四) 警察即时强制程序对执法相对人以及警察个体本身的合法权益的保障不够 | 第19-21页 |
三、完善警察即时强制程序的基本原理 | 第21-26页 |
(一) 警察即时强制程序在立法层面应坚持的原则 | 第21-23页 |
1. 法律保留原则 | 第21页 |
2. 法律优先原则 | 第21-22页 |
3. 明确性原则 | 第22-23页 |
(二) 警察即时强制程序执行过程中应坚持的原则 | 第23-26页 |
1. 程序正当原则 | 第23-24页 |
2. 公正原则 | 第24页 |
3. 行政法定原则 | 第24-25页 |
4. 比例原则 | 第25页 |
5. 行政效率原则 | 第25-26页 |
四、完善警察即时强制程序的主要措施 | 第26-38页 |
(一) 明确警察即时强制权的定义 | 第26-28页 |
1. 一般强制与即时强制的差异 | 第26-27页 |
2. 明确警察即时强制的具体内容 | 第27页 |
3. 明确警察即时强制的性质 | 第27-28页 |
(二) 立法层面由部门规章做补充,明确警察即时强制的适用条件 | 第28-29页 |
(三) 实施过程中细化流程和标准,强化警察即时强制在实施过程中的程序控制 | 第29-32页 |
1. 细化明确警察即时强制审批程序 | 第29-31页 |
2. 坚持执法公开、表明身份、说明理由 | 第31-32页 |
3. 硬性规定使用执法记录仪 | 第32页 |
4. 坚持全面听取意见、告知相对人权利 | 第32页 |
(四) 警察即时强制程序设定要兼顾执法效能 | 第32-34页 |
1. 对“非常态”即时强制措施的刚性保障 | 第32-33页 |
2. 警察即时强制程序设定要有助于控制自由裁量 | 第33-34页 |
(五) 警察即时强制程序在实施中要有助于保护合法权益 | 第34-38页 |
1. 完善警察即时强制措施监督体系 | 第34-36页 |
2. 完善相对人权益救济之构想 | 第36-38页 |
结语 | 第38-39页 |
参考文献 | 第39-41页 |
致谢 | 第41页 |