| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-10页 |
| 1 绪论 | 第10-19页 |
| ·研究背景和意义 | 第10-14页 |
| ·研究背景 | 第10-12页 |
| ·理论意义 | 第12-13页 |
| ·现实意义 | 第13-14页 |
| ·国内外研究综述 | 第14-17页 |
| ·国内外学者对信访制度相关问题的研究 | 第14-15页 |
| ·国内外学者对利益表达机制的研究 | 第15-17页 |
| ·研究思路和方法 | 第17页 |
| ·研究的基本思路 | 第17页 |
| ·研究方法 | 第17页 |
| ·创新点 | 第17-19页 |
| 2 基本理论问题 | 第19-27页 |
| ·相关概念界定 | 第19-23页 |
| ·信访的含义 | 第19-20页 |
| ·信访制度的含义 | 第20-21页 |
| ·弱势群体的含义 | 第21-22页 |
| ·利益表达的含义 | 第22-23页 |
| ·理论基础 | 第23-27页 |
| ·马克思主义政治经济学理论 | 第23页 |
| ·社会安全阀理论 | 第23-24页 |
| ·社会公正理论 | 第24-25页 |
| ·权力救济理论 | 第25-27页 |
| 3 弱势群体依赖信访制度的原因分析 | 第27-31页 |
| ·弱势群体自身的特点 | 第27-28页 |
| ·信访制度的优点 | 第28-31页 |
| 4 我国信访制度在弱势群体利益表达中的问题及成因分析 | 第31-39页 |
| ·我国信访制度对弱势群体利益表达的作用 | 第31-32页 |
| ·信访制度在弱势群体利益表达中存在的问题 | 第32-34页 |
| ·成因分析 | 第34-39页 |
| ·信访制度的内在原因 | 第34-36页 |
| ·信访制度的外在原因 | 第36-39页 |
| 5 完善信访制度在弱势群体利益表达中的对策 | 第39-50页 |
| ·信访制度发展的基本思路 | 第39-42页 |
| ·强化论 | 第39-40页 |
| ·弱化论 | 第40页 |
| ·改良论 | 第40-42页 |
| ·政府对完善弱势群体利益表达机制的责任 | 第42-45页 |
| ·完善弱势群体利益表达的权利均衡机制 | 第42-43页 |
| ·完善弱势群体的利益汇集沟通机制 | 第43-44页 |
| ·完善弱势群体利益表达的制度保障机制 | 第44-45页 |
| ·创新工作机制,构建信访信息系统 | 第45-46页 |
| ·机制创新,形成系统高效的信访格局 | 第45页 |
| ·加强信访信息化建设 | 第45-46页 |
| ·发挥社会力量的作用 | 第46-47页 |
| ·加强民间信访组织建设 | 第46页 |
| ·建立基层信访代理制度 | 第46-47页 |
| ·信访制度建设 | 第47-50页 |
| ·加快信访制度的法治建设 | 第47-48页 |
| ·建立人大信访制度 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 后记 | 第55-57页 |