| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 选题背景、意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第10页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第10-11页 |
| 1.2 当前我国环保执法阻力研究述评 | 第11-15页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第13-15页 |
| 1.3 研究方案 | 第15-17页 |
| 1.3.1 主要内容 | 第15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15-17页 |
| 第2章 环境保护与环保执法概述 | 第17-26页 |
| 2.1 当前我国的环境保护现状 | 第17-19页 |
| 2.1.1 经济发展状况及其对我国环境的影响 | 第17-18页 |
| 2.1.2 环境污染状况 | 第18-19页 |
| 2.2 环保执法概述 | 第19-23页 |
| 2.2.1 环保执法的概念 | 第19-20页 |
| 2.2.2 环保执法的主体和环境行政相对人 | 第20-22页 |
| 2.2.3 环保执法的特征 | 第22-23页 |
| 2.2.4 环保执法的意义 | 第23页 |
| 2.3 我国的环保法制状况 | 第23-25页 |
| 2.3.1 立法状况 | 第23-24页 |
| 2.3.2 执法状况 | 第24-25页 |
| 2.4 本章小结 | 第25-26页 |
| 第3章 我国环保执法的阻力分析 | 第26-43页 |
| 3.1 利益阻力 | 第26-29页 |
| 3.1.1 中央与地方政府的财税利益分歧阻碍环保执法 | 第26-27页 |
| 3.1.2 地方政府与企业的利益合谋阻碍环保执法 | 第27-29页 |
| 3.1.3 地方政府官员的个人利益阻碍环保执法 | 第29页 |
| 3.2 制度阻力 | 第29-33页 |
| 3.2.1 环保法律法规不完善 | 第29-32页 |
| 3.2.2 环保执法责任追究制度不完善 | 第32-33页 |
| 3.3 体制阻力 | 第33-40页 |
| 3.3.1 环保执法机构设置和权责分配不合理 | 第33-35页 |
| 3.3.2 环保执法监督机制不完善 | 第35-36页 |
| 3.3.3 环保部门与司法部门的合作机制不协调 | 第36-38页 |
| 3.3.4 环保执法中公众参与机制不完善 | 第38-40页 |
| 3.4 观念阻力 | 第40-42页 |
| 3.4.1 地方政府环境保护意识不强 | 第40页 |
| 3.4.2 环保执法相对人环保法制意识不强 | 第40-42页 |
| 3.5 本章小结 | 第42-43页 |
| 第4章 加强环保执法的对策分析 | 第43-59页 |
| 4.1 完善我国环保法律体系 | 第43-47页 |
| 4.1.1 制定相关新法，填补环境法律、法规空白 | 第43页 |
| 4.1.2 加强环境法律、法规、规章制度之间的协调性 | 第43-44页 |
| 4.1.3 进一步增强现行环境法律的可操作性 | 第44-45页 |
| 4.1.4 环境立法上赋予环保部门更多的权力 | 第45页 |
| 4.1.5 提高对污染企业的处罚力度，增加企业的环境违法成本 | 第45-46页 |
| 4.1.6 完善有关环境公益诉讼方面的法律、法规 | 第46-47页 |
| 4.2 加强制度建设 | 第47-50页 |
| 4.2.1 改革财税制度 | 第47页 |
| 4.2.2 实行官员考核的环境责任制 | 第47-48页 |
| 4.2.3 严格执行环境责任追究制度 | 第48-49页 |
| 4.2.4 完善排污权交易制度 | 第49-50页 |
| 4.3 推进体制机制建设 | 第50-56页 |
| 4.3.1 建立环保执法与刑事司法的联动机制 | 第50-52页 |
| 4.3.2 环保部门实行垂直管理 | 第52-53页 |
| 4.3.3 建立健全环境行政执法监督机制 | 第53-54页 |
| 4.3.4 健全公众参与机制 | 第54-56页 |
| 4.4 更新环保执法理念，提高环境保护意识 | 第56-58页 |
| 4.5 本章小结 | 第58-59页 |
| 结论 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-65页 |
| 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第65-66页 |
| 致谢 | 第66-67页 |
| 作者简介 | 第67页 |
