| 摘要 | 第5-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 第1章 绪论 | 第11-20页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第11-14页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-14页 |
| 1.2 文献综述 | 第14-18页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第14-16页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第16-18页 |
| 1.3 研究思路和研究方法 | 第18-20页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18-20页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第20-27页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第20-22页 |
| 2.1.1 信息 | 第20页 |
| 2.1.2 政府信息 | 第20-21页 |
| 2.1.3 政府信息公开 | 第21-22页 |
| 2.2 理论依据 | 第22-25页 |
| 2.2.1 人民主权理论 | 第22-23页 |
| 2.2.2 知情权理论 | 第23-24页 |
| 2.2.3 信息不对称理论 | 第24页 |
| 2.2.4 公共物品理论 | 第24-25页 |
| 本章小结 | 第25-27页 |
| 第3章 山东海事局信息公开现状及原因分析 | 第27-36页 |
| 3.1 山东海事局信息公开工作成绩分析 | 第27-30页 |
| 3.1.1 组织领导机构和制度已经建立 | 第27-28页 |
| 3.1.2 政府信息公开范围不断扩展 | 第28页 |
| 3.1.3 政府信息主动公开方式多样 | 第28-29页 |
| 3.1.4 政府信息公开信息化成果显著 | 第29-30页 |
| 3.2 山东海事局信息公开存在的问题分析 | 第30-32页 |
| 3.2.1 保障监督机制不力 | 第30页 |
| 3.2.2 重点公开内容不突出不彻底 | 第30-31页 |
| 3.2.3 公众参与度较低 | 第31-32页 |
| 3.2.4 救济渠道淤滞 | 第32页 |
| 3.3 山东海事局信息公开存在问题的原因分析 | 第32-35页 |
| 3.3.1 传统政治观念的影响是政府信息公开的思想障碍 | 第32-33页 |
| 3.3.2 法律制度不健全是政府信息公开的制度障碍 | 第33-34页 |
| 3.3.3 没有专门的协调管理机构是政府信息公开的机制障碍 | 第34-35页 |
| 3.3.4 监督力量弱化是政府信息公开的保障障碍 | 第35页 |
| 本章小结 | 第35-36页 |
| 第4章 国内外政府信息公开的现状及经验借鉴 | 第36-41页 |
| 4.1 国内外政府信息公开的概况 | 第36-39页 |
| 4.1.1 国内政府信息公开概况 | 第36-37页 |
| 4.1.2 国外政府信息公开的概况 | 第37-39页 |
| 4.2 国内外政府信息公开的经验启示 | 第39-40页 |
| 4.2.1 信息公开立法以公民享有的“知情权”为基础 | 第39页 |
| 4.2.2 确定“公开为原则,不公开为例外”的基本原则 | 第39页 |
| 4.2.3 建立对政府信息公开不力的责任追究机制和对公民知情权的救济制度 | 第39-40页 |
| 本章小结 | 第40-41页 |
| 第5章 改进山东海事局信息公开工作的建议 | 第41-45页 |
| 5.1 加强对政府信息公开工作的宣传和培训 | 第41页 |
| 5.2 尽快出台政府信息公开法及配套规范体系 | 第41-42页 |
| 5.3 设立政府信息公开专业化工作队伍 | 第42-43页 |
| 5.4 强化政府信息公开监督和救济措施 | 第43-45页 |
| 第6章 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
